严把源头收费 实施规范管理 福建完善制度减轻农民负担 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　严把源头收费 实施规范管理
　　福建完善制度减轻农民负担
　　本报福州四月三日电 记者赵鹏报道：去年以来，福建各地实现了年初省委、省政府提出的“三个确保”目标，使减轻农民负担工作初步走上了制度化、规范化和法制化的轨道。
　　“三个确保”即：没有出现村提留乡统筹费突破百分之五的村；没有出现违反中央规定出台加重农民负担项目的现象；没有发生因农民负担引发的恶性案件。
　　近年来，由于不合理农民负担而引发的纠纷案件在福建各地屡屡出现，损害了党和政府的形象。去年，福建省委、省政府把切实合理减轻农民负担列为反腐纠风的“重中之重”，组织各级纪检、监察、农办、财政、物价、法制等有关部门，先后向全省连续下发《防止和纠正平均摊派农业特产税》、《屠宰税专项治理方案》等六份规定文件。省政府还与全省九地市逐级签订责任状，将减轻农民负担工作作为考核和任用各级领导干部，特别是县、乡两级干部的一项重要标准。凡因加重农民负担受到处分的干部，在规定期限内不得提拔。对存在于一些乡镇领导干部头脑中的“人民事业人民办”、“取之于民，用之于民”等口号的模糊认识，进行正确引导，强调发展社会经济办事业，必须要在负担合理的前提下依法收取。
　　在管住源头的同时，为从根本上解决农民负担不合理问题，福建省还在完善制度建设方面，不断加大力度。统一比例、统一标准、统一征收、统一管理，实行“一个漏斗向下”方法，由乡镇经管站集中统一管理收取，彻底杜绝四面八方向农民乱收费。据统计，目前全省已有百分之八十的县推行预决算制度，有百分之九十的县推行了监督卡和专项审计制度。去年一年，福建省市县三级共清理取消涉及农民负担项目四百五十一项，为农民减轻不合理负担三点六四亿元。