乔尔贝亚悻然辞官 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　乔尔贝亚悻然辞官
　　本报驻罗马尼亚记者 梁晓华
　　3月30日晚，罗马尼亚总理乔尔贝亚正式宣布辞职。他说，这是为了结束罗政坛“旷日持久的政治危机”。实际上，他的辞职与经济形势和今年预算案有密切关联。
　　律师出身的乔尔贝亚1996年12月出任总理时，曾得到执政联盟和议会多数的支持，推行了一系列强硬的改革措施，雄心勃勃地宣布每星期完成50家企业的私有化，并使1997年国民经济增长4％以上。在放开物价和本国货币列伊对美元的汇率后，他的政府在关闭亏损企业和将资金引向经济增长领域的过程中，开始遇到困难。政府以向议会承担责任的形式，强行通过了一些改革法案，但缺乏协调，又迫于压力，朝令夕改。尤其是新出台的商业公司私有化法，取消了企业拍卖的最低价限制，并放弃对私有化收入资金60％返还企业使之恢复活力的承诺。到今年初，国有资产基金会控制的企业股份只有15％转到私人手中。国有企业三角债达10万亿列伊，积压产品继续增加。罗去年通胀率达151％，国民经济总产值下降6．6％。目前失业人口已达百万。今年初，执政联盟中的民主党批评总理改革不力，要求撤换总理，并退出政府，而农民党、自由党等则支持乔尔贝亚，毫不相让，从而掀起了这场政坛风波。今年是罗改革最关键的一年，而经济改革需要外部资金注入。政局动荡，使得国际货币基金组织中断了同罗政府的谈判和第三阶段的贷款。在此背景下，政府预算案迟迟不能出台。
　　预算案拖延的主要经济原因，是预算赤字难题。罗政府今年的财政支出可观，为了达到与国际货币基金组织商定的、条件相当苛刻的预算赤字低于3．6％的目标，政府今年初将增值税从18％增加到22％，但此举仍未能使政府摆脱财政拮据。3月初，罗政府提高汽油消费税，使油价上涨50％，许多生活物品搭车涨价，引起社会风潮接连不断。由于今年经济改革任务艰巨，必须有得到议会多数支持的政府。总统康斯坦丁内斯库坚持让政府对预算案承担责任，由议会以是否表决通过预算案来决定政府的去留。而民主党则坚持，只要不撤换总理，就不支持预算案。乔尔贝亚政府处在政坛危机中，对决定政府命运的预算草案必然慎而再慎。
　　为了获得对预算草案的支持，乔尔贝亚加紧了同各议会党团的磋商，决定尽可能地接受主要反对党的意见，包括减少政府部门和公务员、用企业私有化收入建立结构调整基金、恢复审计法院对私有化过程的监督等。但是，乔尔贝亚的意见受到政府中主要部门的抵制。
　　未经修改的预算草案3月中旬提交议会专门委员会审议，并遭到否决，使主要执政党对乔尔贝亚的支持开始动摇。3月21日，执政联盟中的自由党通过声明，建议执政联盟在预算案正式表决前开始就组成新政府举行谈判。在乔尔贝亚任副主席的农民党内部也出现了分歧。上周末，以农民党秘书长拉杜·瓦西里为首的40名议员向该党负责人上书，要求成立新政府，结束政坛危机。国际货币基金组织主席也派代表到罗，表示对罗局势的担心。乔尔贝亚四面楚歌，悻然辞官。
　　随着乔尔贝亚的辞职，罗政坛持续三个多月的危机得到了缓解。但造成其辞职的经济和政治因素并未完全消除。目前，为提出新总理的人选和政府班子的组成，包括民主党在内的各主要执政党开始了艰难的讨价还价。罗总统与主要反对党领导人谈判后表示，新政府将推出新的预算草案。但是，新政府和新预算案的出台能否顺利，现在仍属未定之天。
　　（本报布加勒斯特4月1日电）