乌克兰议会选举初析 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　乌克兰议会选举初析
　　本报驻乌克兰记者 于宏建
　　3月29日举行的乌克兰议会选举已初步揭晓，乌克兰共产党等8个政党和联盟在总共30个竞选组织激烈的角逐中进入新一届议会。乌共以24．68％的得票率稳居首位，巩固了议会第一大党的地位。舆论认为，这一结果虽未出乎人们的预料，但却突出反映了在错综复杂的党派竞争中各政治派别的实力现状和选民的心态，在一定程度上将对乌社会、政治、经济形势的发展产生影响。
　　这是乌克兰新宪法确定议会地位后，依照新《选举法》所举行的首次议会选举。议会沿袭的450个席位由原来在全国以多数制直选产生改为混合制选举，其中225名议员通过选区直选产生，另225名议员由获得4％以上选票的政党和联盟按比例分配名额。
　　根据初步统计结果，在比例制选举中，乌克兰共产党获84席，右派政党“人民鲁赫”获32席，议长莫罗兹为首的社会党和农民党联盟获29席，绿党、政府总理普斯托沃伊坚科为首的人民民主党、前总理拉扎连科领导的村社党、进步社会党、前总统克拉夫丘克为首的统一社会民主党也都超过了4％以上选票的及格线，分别获14—19席。另外，通过直接选举产生的议员中，无党派的独立候选人占114席，乌共40席，“人民鲁赫”13席，农业党10席，村社党6席，其它政党1—5席。这一选举结果确立了新一届议会政治力量的分布，同时也从侧面反映出此次议会选举的几个特点。
　　首先，严峻的经济形势对选举产生了至关重要的影响。今年以来，尽管国家经济出现了一些好转，但生产下降、失业增加、拖欠严重、物价上涨等尖锐问题并没有从根本上解决。以总理普斯托沃伊坚科为首的“政权党”———人民民主党在选举中仅获不到5％的选票，体现出选民对政府及其政策的不满情绪。乌共则利用广泛的群众基础抨击政府现行政策，其主张赢得了选民的拥护。乌总统办公厅主任库什纳廖夫在评价选举结果时说，选民支持共产党的主要原因是不满目前的生活水平。这一评价可谓一语中的，表明如何使经济尽快走上发展之路，仍是乌政府面临的首要问题。
　　其次，众多的党派力量在选举前后相互制约。乌克兰杂乱无序的多党体制使此次议会选举竞争激烈，造成选票大量分流，中间党派力量过于分散。“人民鲁赫”领导人也抱怨右派力量不团结，让左派钻了空子。而左派政党尽管主要以共产党和社会党、农民党联盟两股力量参与角逐，获得了议会1／3的席位，但总体力量仍未在议会形成绝对多数，难以左右时局。鉴于这一现状，多数进入新一届议会的政党领导人都已表示，将在议会组建议员团时与一切可以团结的党派进行合作，以争取议会的优势地位。
　　另外，不代表任何党派参选的独立候选人在总共225名直选议员中获得半数以上席位，成为此次议会选举的又一特点。这也证明选民在意识形态和实际利益的取舍上更加注重后者。因此，一部分影响大、能力强、能够给地区经济和社会安定带来实惠的独立候选人纷纷顺利当选。占议会1／4席位的这部分力量成为各党派争取合作的首选目标，其政策倾向将对议会政治力量组合产生重要影响。
　　此间舆论认为，乌克兰新议会选举事关乌国内外政策的走向以及明年举行的总统选举，政府在推进其经济转轨进程时将会遇到议会反对派的强大阻力。本届议长莫罗兹在选举初步结果公布后就表示，现在谈论输赢还为时尚早。可以看出，各派力量在新议长人选等问题上的争斗将是新一轮角逐的开始。（本报基辅4月5日电）