为讨论建立欧洲集体安全体系问题 苏联建议召开全欧会议 照会欧洲国家和美国并邀我国派遣观察员 [复制链接]

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专栏：

为讨论建立欧洲集体安全体系问题
苏联建议召开全欧会议
照会欧洲国家和美国并邀我国派遣观察员
【新华社讯】塔斯社莫斯科十三日电：苏联外交部十一月十三日把苏联政府关于召开讨论建立欧洲集体安全体系问题的全欧会议的内容相同的照会送交同苏联建立有外交关系的欧洲国家。照会已送交下述各国驻莫斯科的大使馆和公使馆：法国、英国、奥地利、阿尔巴尼亚、比利时、保加利亚、匈牙利、德意志民主共和国、荷兰、希腊、丹麦、冰岛、意大利、卢森堡、挪威、波兰、罗马尼亚、土耳其、芬兰、捷克斯洛伐克、瑞士、瑞典、南斯拉夫，此外，还有美利坚合众国大使馆。
上述照会也送给了中华人民共和国大使馆，它的代表已被邀请作为观察员参加上述会议。
下面是苏联政府致法国政府照会的全文：
“苏联政府认为有必要向法国政府声明如下：
一九五四年十月二十三日在巴黎签订了有关西德的协定。在签订这些协定以前，在伦敦举行了九国会议，会议的参加者同意在德国问题上采取单独措施。
巴黎协定违反关于德国的现行国际协议，它规定恢复西德的军国主义，建立西德武装部队并把西德拉入反对欧洲其他国家的由某些国家组成的军事集团。
目前正在西德建立一支军队，它的人数在最近将来就会达到五十万到五十二万，它将拥有庞大的空军和坦克部队，拥有它自己的军事参谋部。德国军国主义分子现在已经不隐讳这样一个事实了，就是：他们认为伦敦和巴黎协定所同意的西德军队的实力不过是建立更大的武装部队的基础。
西德军队目前正在曾经于第二次世界大战期间率领过希特勒军队、参加过法西斯侵略并在欧洲各国建立过血腥的希特勒‘新秩序’的那些德国将领的指导下建立起来。
伦敦和巴黎协定使西德军国主义者和复仇主义者能够自由活动，并且可以不受限制地从事军备生产。西德武装部队还获得在它们的军备中可以包括原子武器的机会，这就大大增加了在欧洲进行毁灭性原子战争的威胁。
上述协定规定把重新军国主义化的西德并入正在所谓‘西欧联盟’的幌子下拼凑起来的新的军事集团之中，还规定把它并入北大西洋集团，而这个集团的侵略性质是苏联政府曾一再指出过的。
这一切证明：有人正在西德执行一种既不符合于巩固欧洲和平的任务、也不符合于恢复德国国家统一的任务的政策。实施伦敦和巴黎协定，意味着通过举行全德自由选举来恢复德国统一的事业将因目前的复活德国军国主义——它是欧洲各国人民，包括德国人民在内的死敌——的计划而断送。
为促进解决恢复德国统一问题而努力的苏联政府曾建议考虑立即从东德和西德境内撤退占领军的问题。苏联政府同时又建议决定东德和西德境内各种类型的德国警察的人数和军备。苏联政府仍然认为实行这些措施将有助于缓和欧洲紧张局势。
伦敦和巴黎协定是同一九四四年的法苏同盟互助条约和一九四二年的英苏战后合作互助条约不相容的，因为这两个条约都规定采取共同措施来防止德国发动新侵略行动的可能性。
苏联政府已经促请对解决德国问题负有责任的各国注意西德军国主义的复活和西德参加军事集团必然会引起的严重威胁。
历史经验表明，某些国家同欧洲其他国家作对的这种军事集团的组成不可避免地要导向它们之间的紧张局势，最后并导向战争。第一次世界大战前夕的情况就是这样，当时组成了两个互相对立的国家军事联盟。第二次世界大战前夕的情况也是这样，当时在希特勒德国的卵翼之下组成了一个侵略性的军事集团，来反对其他各国，而在战争过程中，这些其他国家不得不联合它们的力量来击退希特勒的侵略。
为了避免欧洲周期性地变成使欧洲各国人民牺牲千百万生命和遭受巨大的物质破坏的战争的场所这种局势，就必须建立一个包括欧洲全体国家——不管它们的社会和政治制度如何——的欧洲安全体系。这种全欧集体安全体系的建立将为全体欧洲国家的和平合作创造坚实的基础，并且可以通过以和平方法解决它们的争端以及在和平遭到威胁或和平遭到破坏时采取联合行动——包括军事行动在内——以对付侵略者的保证，来保障它们的国家安全。
在欧洲建立一个以全体欧洲国家共同努力为基础的有效的集体安全体系，将促进解决德国问题的可能性。它将消除目前阻碍恢复德国统一的根本障碍，这种障碍就表现在把西德变成一个军国主义国家和把它拖入侵略性的军事集团的种种计划上。
为了促进在有关国家之间达成相应协议的可能性，苏联政府在今年年初的苏、美、英、法四国外长柏林会议上提出了关于‘保障欧洲集体安全的全欧条约’的基本原则的建议。这个关于建立欧洲集体安全体系的建议在一些欧洲国家内受到了欢迎。这个建议也得到了那些它们的政府迄今尚未对欧洲集体安全建议表明态度的欧洲国家以及其政府已经拒绝支持这个建议的国家内广大公众的支持。
大家知道，关于这个有关国家间的重要问题，迄今尚未获致必要的协议。但是，保障欧洲各国人民的安全这个事业的利益要求，欧洲的发展不是沿着复活德国军国主义和在欧洲成立彼此对立的国家军事集团的死路进行，而是沿着在考虑到欧洲所有大大小小的国家的合法利益的基础上建立一个全欧安全体系的道路进行。
在伦敦和巴黎会议上准备的复活德国军国主义和把一个重新军国主义化的西德拉入军事联盟的计划只会使欧洲局势恶化。这些计划的实施必然会引起欧洲国家间关系的恶化、扩军运动的加速和欧洲各国人民肩上的军费负担的大大增加。因此，如果爱好和平的欧洲各国人民迫不得已而采取保障他们的安全的新措施，那将是十分自然的。
为了防止会增加战争危险的上述欧洲局势恶化，必须采取能够帮助建立欧洲集体安全体系、从而缓和国际紧张局势的一切措施。
从这一点出发，苏联政府认为，现在已有必要毫不拖延地召开一个包括所有愿意参加的欧洲国家以及美利坚合众国的会议，来考虑建立欧洲集体安全体系的问题。
鉴于联合国安全理事会常任理事国对维持国际和平和安全负有特别的责任，苏联政府认为由中华人民共和国派遣一个观察员参加这个会议是适当的。
当然不用说，参加上述会议的每一个国家都应该能够就讨论中的问题提出它认为必要的建议。
苏联政府建议今年十一月二十九日在莫斯科或者在巴黎召开这个会议。
在召开这样一个会议方面的任何拖延都是不适当的，因为，从十二月起，某些欧洲国家就要开始考虑批准巴黎协定的问题了。这种批准将使整个欧洲局势大大复杂起来，并将损害解决悬而未决的欧洲问题、首先是德国问题的可能性。
关于在十一月二十九日在莫斯科或在巴黎召开一个讨论建立欧洲集体安全体系问题的全欧会议的建议也得到了波兰人民共和国政府和捷克斯洛伐克共和国政府的支持，苏联政府已经和它们举行过适当的磋商。
苏联政府已将内容相同的照会致送给所有和苏联保持着外交关系的欧洲国家的政府。苏联认为和苏联没有外交关系的欧洲国家可以由和这些国家有外交关系的法国、英国或美国政府邀请。
如果法国政府将有关它参加上述全欧会议的事情通知苏联政府，苏联政府将甚为感谢。”