安第斯共同体 加速推进一体化 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　安第斯共同体
　　加速推进一体化
　　本报驻委内瑞拉记者 管彦忠
　　历时两天的安第斯共同体第十次首脑会议5日在厄瓜多尔的瓜亚基尔市闭幕。出席会议的玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁和委内瑞拉5国总统签署的瓜亚基尔纪要强调调整机制，促进开放，深化和扩大安第斯国家共同体的一体化进程，以迎接经济全球化的挑战。
　　这份文件指出，为了建设安第斯共同市场，在今年7月底之前将确定完善和深化小地区一体化进程的基础，包括具体建议和实施的日程表，这有助于安第斯国家共同体至迟在2005年建立自由流动的服务市场，建立完整的共同市场。
　　按照5国总统的指示，各成员国的有关部门将研究在移民、反毒、教育、文化、卫生、劳工等方面的问题，以便采取共同的行动。元首们同时要求各国的企业界和工会组织为加速一体化事业作出努力。
　　东道主厄瓜多尔总统阿拉尔孔指出，这次首脑会议是非常积极的，将开创安第斯共同体一体化的新阶段，并将取得成功。
　　此间舆论认为，通过这次会议，安第斯共同体国家“脚踩加速器”，将在经济、政治、社会、文化、公民参与等方面全方位深化地区一体化进程，将一体化事业扩展到经济和贸易以外的其他领域，以提高1．05亿人口的生活水平，目标是将来建成一个欧洲联盟式的共同体。
　　安第斯共同体（前身为安第斯集团）已经历了29个春秋。它虽然走过曲折的道路，但在世界经济全球化和地区一体化大潮的推动下，这个小地区一体化组织沿着建立共同市场的既定目标逐步前进。从机构设置角度来说，这个组织达到了比本地区其他一体化组织更加完善的高度。除了卡塔赫纳条约委员会部长理事会、安第斯议会、安第斯法庭等机构外，还建立了安第斯促进协会、安第斯储备基金会等，后两者在向各成员国提供信贷和金融支持方面发挥了突出的作用。
　　经历了80年代严重的经济危机，进入90年代以来，安第斯集团的一体化事业得到新的推动力。1993年，安第斯国家建立自由贸易区，成员国之间免征进口关税，只有秘鲁的一些产品例外。从1995年起，各成员国对第三国实行共同的对外关税。去年4月，秘鲁考虑到“安第斯共同体的机制和其他成员国提出的严格条件”，曾决定退出该组织。后经其他国家的劝说，秘鲁继续留在安第斯共同体内。当月在玻利维亚圣克鲁召开的第九届首脑会，重申建立共同市场和加强共同体机构的决定。
　　实现自由贸易之后，各成员国之间的贸易额从1990年的13．3亿美元增加到1997年的55．57亿美元，增长了3倍多，预计今年将增加到68亿美元。同期，委内瑞拉与其他成员国的贸易额从5亿美元增加到23亿美元。贸易交往的增加带动了各国之间的相互投资。今年上半年，各国将讨论服务贸易的问题，包括交通、保险、金融服务、职业服务和咨询等，争取到2000年实现各成员国之间服务的自由流动。
　　虽然安第斯国家的经济发展水平互有差异，各国的机构和执行的政策不尽相同，在协调过程中还会遇到这样或那样的问题和困难，但各成员国将克服分歧，继续前进。正如委内瑞拉总统卡尔德拉所说的，“全球化是一个无可争议的现实。而一体化进程无疑是适应全球化的根本手段”。
　　（本报加拉加斯4月6日电）