提高社会用电服务水平 [复制链接]

第6版(经济专页)
专栏：

　　提高社会用电服务水平
　　吴长铭
　　电力供应短缺，曾是多年困扰苏州市经济持续增长的主要障碍。由于可供电源不足，电网频繁拉电限电，1987年严重时市区平均每天要拉电30至40条次，甚至曾有一条线路被连续拉掉18天，给工农业生产造成了很大损失。
　　近几年，苏州城乡用电环境已改善。“八五”期间，苏州市全社会用电以每年14．5％的速度递增。1996年，全市社会用电量高达112．7亿千瓦时，比上年增长12．9％。1997年又比上年有较大增长。与此同时，全市主要经济指标增长速度也都居于全国前列。
　　在加快发电厂建设的同时，全市还加快实施了电网改造，市政府职能部门采用集资和向银行贷款筹资2亿元投资抢建了3个110千伏变电站。
　　苏州市还强化了对用电的管理。对全市各县级市的用电均采取“分灶吃饭，包死基数，不足自补，节约归己，超用扣罚”的办法，层层落实责任制。在市区还实行了各企业错开上、下班时间、轮流厂休等有效措施。
　　在扩大电力资源的同时，苏州市各级政府认识到改善电力供给的目的是为用户服务，因此，在稳定用电秩序的同时，还要尽可能为社会提供相对经济的电力产品。
　　在降低投资造价方面，他们通过国际招投标形式选择燃机调峰电厂进口设备，实际选定的设备价格比国际通常成交价降低了15％，建设总承包费也通过招标投标形式被大大降低。
　　积极调整电厂结构、压缩能耗较高的小火电厂也是全市降低电力成本的一项内容。全市目前已关闭了一些容量小、煤耗高、污染环境的纯凝发电厂，停建了新的小火电项目，同时还鼓励有条件的小火电厂抓紧发展热电联产，增强适应能力。
　　苏州市针对因电力建设投资多元化、电价改革相对滞后等因素造成的电价构成比较复杂的客观现象，努力加强对全市用电的有效调控，并促使电费负担趋向合理化。他们为此采取了四项措施：
　　首先是合理平抑电价。今年以来，为了积极推进电价并轨，还较大幅度缩小了“统配电”和“加工电”的价差。其次是合理平衡利益。他们对全市小火电厂机组的运行方式和煤耗考核及电价核实等方面侧重加强了管理。第三是通过合理调度来保证重点。按照统筹兼顾、确保重点的用电安排原则，白天保工业、晚上保照明、农忙季节保农业，合理分担让电任务。
　　经过多年的努力，苏州市在积极探索为电力用户服务新路子的同时，已逐步形成了有效的全市电力资源供应系统，这个系统以国家骨干电厂资源为主体，以地方电厂资源和调峰电厂为配套，联接渐趋合理的城乡电网布局，已基本适应现阶段全市社会用电的需要。