个体户建账好 [复制链接]

第10版(财税金融)
专栏：金海观潮

　　个体户建账好
　　李建兴
　　目前，个体私营业户建账正在全国展开。这是国家税务总局规范个体私营业户财务管理、促进个体私营经济发展、强化个体私营经济税收征管推出的一项重要举措。
　　在我国，许多个体私营业户连一个账本都没有。对他们征税，许多地方都是采取定期定额方式。随着社会主义市场经济的发展，定期定额的方式越来越不适应当前加强税收征管的需要。个体私营经济税收征管一直处于薄弱环节，特别是他们在经营活动中无账可查，有的虽有账本却账册不全，财务管理混乱。
　　从改革开放20年的税收实践看，个体私营经济的税收已不是一个小数目。1986年至1997年，个体私营经济税收从近50亿元增加到500多亿元，增长10倍多。在有的省，个体私营经济税收占省级税收的10％左右；在有的地市，个体私营经济税收占到20％左右；而一些县，个体私营经济税收占整个税收的比重更高达30％至60％。由此可见，个体私营经济税收已成为我国税收的一个重要组成部分。建账是促进个体私营业户税收稳定增长的一个良好选择。
　　面对成千上万的个体私营业户建账，不是一件容易的事。据统计，到1997年底，全国工商登记注册的个体私营业户已达2850万户，从业人员5442万人。这么庞大的队伍，要求把建账工作做实做细。据了解，建账工作已在全国开了一个好头。到去年底，各级税务机关已对92万个体私营业户实行了建账查账征收。
　　业内人士分析认为，个体私营业户建账的关键环节在于查账要跟上。比如说，80年代中期和90年代初期，税务机关也曾大力开展建账工作。当时来看，力度不算小，下的功夫也很大，但为什么到90年代中期时，建账没有能坚持下去呢？现在回过头来看，主要是查账没有跟上。查账不跟上，个体私营业户建账与不建账一个样，当然不建账的会越来越多。
　　现在，税务检查，已成为税收工作非常重要的一环。每年，全国税收大检查时，都能查到很多问题、查补大量税款就足以说明，只有对不建账户进行检查，才能促使个体私营业户尽快建账；只有对建账户加强检查，才能保持建账工作的连续性。