信息：离农民是近还是远？ [复制链接]

第9版(农村经济)
专栏：走向大市场

　　信息：离农民
　　是近还是远？
　　本报记者 董建勤
　　近年来，部分农副产品供过于求的问题成了上下犯难的事情。相当多的农民丰收之际后悔当初市场信息不灵，不该盲目种植，“凭感觉”、“跟风跑”。对此，农业部市场信息司司长闵耀良认为，“目前，农副产品市场信息的渠道还不通畅，广大农民还缺乏对市场供求变化的分析预测能力。信息引导和服务越来越重要”。
　　实际需求急火火
　　市场信息不灵的教训近在眼前。
　　一年生越冬蔬菜牛蒡，市场主要在韩国和日本，1997年供大于求。江苏丰县金陵乡齐阁村前两年出口效益看好，已发展到2000亩，人均收入5500元；去年连同周边地区一下子扩大到8万亩，结果有的地方只卖到四五分钱1公斤。
　　虚假信息泛滥，鱼目混珠。一些不法之徒利用人们急于发财致富的心理，散布虚假信息以发不义之财。最为突出的是针对边远贫困地区的农民，以帮助脱贫致富为名，大量发布稀有动物养殖、名贵植物种植的虚假信息，诸如珍珠熊、蝎子等，并许诺重金回收，致使成千上万的人血本无归。
　　教训使人聪明。河北省永年县的农民刘言林搞蔬菜运销，由于信息不灵，两年下来，不但没赚到钱，还赔进8000多元。他所在的批发市场与中国农业信息网联通后，他常先打电话问行情，有目的地发菜，不出一年半时间，就赚到3万多元。
　　采访中记者感到，目前基层和农民对市场信息需求的呼声日益强烈，要求为他们提供准确的政策、市场、科技等致富信息。北京远郊贫困乡的一位年轻而有事业心的党委书记，从杂志上看到养美蛙致富等两条信息后，居然带着人开车前往提供信息的河南、江西两省跑了一趟，急切之情可见一斑。
　　信息服务路漫漫
　　“一头热”，这是一位吃过亏的年轻农民对当前农业信息现状的描述。他说，尽管农民对信息的需求很迫切，而信息却“像雾像雨又像风”，不知“你离我是近还是远”。
　　我国农户大多经营规模小，缺乏依靠自身力量获得信息的能力和财力，在发展生产中信息匮乏。当前农民在获得信息方面，一是途径少；二是不实用；三是滞后。他们的主要信息源不外乎这几方面：生产经营者的口耳相传，道听途说；集贸市场的价格公告和相互交流，以及一些农业服务机构和政府发布的简报和媒介上定期公布的信息。调查表明，某农业大省农民订阅报刊只占1％—3％，加上可以收集到政府和有关方面信息的农民总共不足10％，而各方媒体的广告信息又是工业品居多，包括供销社、农技站等传播农业信息的中介组织，大都未形成发布农产品信息的规范化渠道。
　　长期以来，统计、市场监测和预测主要是为各级政府部门服务，真正用于指导农民生产的信息并不多，服务功能单一。只是在近几年，强化农村经济信息体系建设才形成一定程度上的共识，农业部于1993年成立了领导小组，制定了农业系统信息体系建设的规划和工作规范，在为政府宏观决策提供信息服务方面取得明显成效，在为基层和农民的生产经营活动提供信息服务方面也已初见成效。但是，面对形势发展和广大农民群众的强烈需求，信息服务和引导还处于探索和试点阶段。目前县、乡两级农业服务组织亟待在政府的推动和指导下建立一整套快速有效、可以共享的农副产品信息网络。
　　大量准确、适时的商品供求、农业技术等信息究竟怎样到农家？事实上，已有一些地方探出了行之有效的路子。山东平度市利用当地建立的“江北农业科技市场”，与国家骨干信息网络联通，把经过筛选的信息接通到全市各个乡镇政府和较大的村庄。北京、江苏、湖南等地也有些区县、地市走出类似的路子。
　　与此同时，宏观的市场预测，一家一户做不了，一省一市不好做，中央有关部门有必要汇总全国各地及国际市场信息，做出农副产品的短期、中期及长期预测。农业部信息中心副主任方瑜认为，市场预测可以减少农民因信息不灵造成的损失，我们要立足建好中国农业信息网，同时提供更多全面、准确、权威的分品种、分区域预测报告，为培育现代农业信息服务业和形成“公开、公正、公平”的农业信息市场起到“龙头”作用。
　　不过，信息到农家的路途注定不可一蹴而就。农业部市场信息司副司长张玉香介绍说，按照有关方面的要求，农业部制定了《农村经济信息体系建设“九五”计划和2010年规划》，要尽快建立起适应市场经济发展的农村经济信息体系模式。今年继续开展直接面向农民的信息服务试点工作，在不同经济区域建立以县级农业部门为主要环节、为农民提供农业和农村经济发展所需各类实用信息服务的基本模式，先期取得经验，以点带面，然后逐步推开。
　　全国“鱼米果肉”生产大县重庆市长寿县科技赶场上，农民正围着科技人员“抢”资料。
　　樊强摄（附图片）