走安全质量效益之路——访中国民用航空总局局长陈光毅 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　走安全质量效益之路
　　——访中国民用航空总局局长陈光毅
　　本报记者 刘桂莲
　　已当了四年中国民用航空总局局长的陈光毅，1933年8月生于福建莆田，1953年毕业于东北工学院机电系，是中共十五届中央委员。谈起民航的工作，他成竹在胸。他说，在这次政府机构改革中，民航总局作为国务院的直属机构，虽然机构、名称、规格都没有变，但其职责范围、工作思路、内容和方法，都要有深刻的变化，人员要精减，作风要改变，要真正转变职能，实行政企分开。正如大家所说，“不变在外，变在其中”。
　　陈光毅局长向记者介绍，民航改革起步较早，这几年，民航贯彻企业化的改革方向，取得了初步成效。主要体现在：实现了管理局、机场和航空公司的政企分离，从卖方市场转向买方市场，从高速发展转向适度快速发展，从计划经济模式转向市场经济模式，从量的发展转向质的提高，创造了1980年以来最长的飞行安全周期，提高了服务质量，实现了生产、效益的同步增长，全行业进入适度快速和相对平稳的发展轨道，改善了民航的形象。
　　陈光毅说，今后五年，是民航发展的重要时期。我国经济社会的发展，向民航提出更高的要求。世界经济全球化进程加快，航空运输市场开放程度日益扩大，民航运输企业面临集团化经营、跨国联盟的严重挑战和航空市场的激烈竞争。民航与其他行业相比，又有其特殊性。民航的发展和效益，必须建立在确保安全的基础上。他说，飞行安全是民航工作的永恒主题，是民航工作的重中之重。面对这些机遇和挑战，中国民航要努力做到：
　　全面贯彻“安全第一，正常飞行，优质服务”的指导方针，严字当头，居安思危，坚定不移地实现今年新的飞行安全年目标，并且继续努力，创造更长、更好的飞行安全周期。
　　切实加强宏观调控，努力做到总量控制、速度增长与结构调整的统一，机队扩充、建设规模与市场需求相适应，走安全、质量、效益型的发展路子。今年要努力实现8％—10％的增长速度。
　　加大改革力度，推进航空企业的改组、兼并、联合，集中力量发展几个有规模、有实力、有效益的大型企业集团，积极参与国际竞争。
　　坚持两手抓、两手都要硬的方针，以机场、航空公司、航线航班、售票处等为载体，广泛、深入、持久地开展社会主义精神文明创建活动，树立“团结、求实、创新、廉洁”的行风，全面提高民航的整体素质，树立中国民航的良好形象。（附图片）