侯宗宾作预防少年违法行为法草案说明　创造维护少年健康成长社会环境 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　侯宗宾作预防少年违法行为法草案说明
　　创造维护少年健康成长社会环境
　　本报北京4月26日讯 记者苏宁报道：九届全国人大常委会第二次会议，今天听取了全国人大内务司法委员会主任委员侯宗宾关于预防少年违法行为法草案的说明。
　　侯宗宾说，预防和减少少年违法犯罪历来为党和政府所重视，也越来越为社会各界所密切关注。七届全国人大一次会议以来，有多件代表议案建议采取立法措施以预防和减少少年违法犯罪。全国人大内务司法委员会根据八届全国人大常委会五年立法规划，会同共青团中央草拟了预防少年违法行为法草案。
　　在谈到制订预防少年违法行为法的必要性时，侯宗宾说，自70年代以来，犯罪现象越来越呈现出低龄化趋势。制订预防少年违法行为法，是培养少年法制观念和遵守法律的行为习惯，实现国家对少年的培养目标的需要；是预防和减少犯罪，维护社会稳定的需要；是创造和维护有利于少年健康成长的社会环境，促进社会主义精神文明建设的需要。
　　侯宗宾说，本法借鉴吸收了《联合国预防少年犯罪准则》中的基本原则，着重从创造和维护有利于少年健康成长的社会环境角度，规定了家庭、学校的教育和培养责任；规定了有关部门对那些事关少年健康成长的社会生活环境的管理责任；规定对有父母离异、流浪出走等特殊情况以及完成义务教育后未能升学的少年给予帮助；规定了对有违法行为少年的教育、挽救措施。