美参院批准北约东扩背后 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：新闻分析

　　美参院批准北约东扩背后
　　新华社记者 袁炳忠
　　经过马拉松式的激烈争论，美国参议院30日以80票对19票的表决结果批准了北约东扩议定书，同时还否决了一系列旨在阻止或限制扩大北约的修正案，为波兰、匈牙利和捷克成为北约正式成员国扫平了道路，也为北约进一步扩大打开了大门。
　　美国是北约东扩计划的主要倡议者和推动者，参院能否通过北约去年12月与波、匈、捷签署的议定书，对整个北约东扩计划起着关键作用。议定书获得通过后，美国总统克林顿立即发表声明表示欢迎，称这是建设和平、统一与稳定的欧洲道路上的一个“主要里程碑”，它表明美国人对北约的支持是“强有力的”。但是舆论普遍认为，北约东扩议定书之所以能够在美国参议院顺利过关，有着以下几方面的原因：
　　首先，这是克林顿政府游说的结果。克林顿政府1994年1月正式提出北约东扩计划后，在开展国际外交活动的同时，也开始了“内交”。尤其今年以来，美国国务院、国防部和白宫围绕北约东扩展开了一系列游说活动，国务院还专门成立了北约东扩办公室。就在参议院表决前夕，正在国外出访的国务卿奥尔布赖特在《纽约时报》上撰文，国防部长科恩亲临国会山，克林顿则在白宫举行记者招待会，不厌其烦地阐述北约东扩的理由。
　　其次，北约东扩得到美军火商的大力支持。据美国世界政策研究所估计，今后10年内，申请加入北约的中、东欧国家至少需购买350亿美元的军事装备，仅战斗机就要耗资80亿至100亿美元。因此，波音公司、马丁—洛克希德公司等军火制造商都极力支持北约东扩，洛克希德公司副总裁布鲁斯·杰克逊亲自担任“美国扩大北约委员会”主席。美国军火商的政治捐款在1995年和1996年达1180亿美元。
　　再次，该议定书被顺利通过还有美国国内政治的因素。美国中期选举临近，参院将改选1／3的议员，由于北约东扩关系到本民族的利益，以及中、东欧国家的后裔支持扩大北约，一些参议员投票赞成北约东扩也是为了获得这部分选民的支持。有几位参议员在辩论中明确表示反对扩大北约，有的还提出了限制北约东扩的修正案，但出于选举考虑最后还是投了赞成票。
　　分析家认为，北约东扩是美实施“两洋战略”的重要步骤，但这种加强军事同盟的做法不符合潮流。而且人们担心东扩将会严重破坏与俄罗斯的关系，使欧洲出现新的分界线，从而威胁到欧洲的和平与稳定，甚至损害美国的利益。（据新华社华盛顿5月1日电）