营造书香世界——访国家新闻出版署署长兼国家版权局局长于友先 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　营造书香世界
　　——访国家新闻出版署署长兼国家版权局局长于友先
　　本报记者 杨明方
　　新闻出版署署长于友先与“书”有着不解之缘。他掰着指头算了算，从读书、教书、“编”书一直到“管”书，几十年的人生经历可以说没有离开这一凝聚人类智慧的主题。于友先从南开大学中文系研究生毕业后留校任教，后来调到河南人民出版社，从少儿读物编辑干起，历任河南人民出版社社长兼总编辑、河南省教委主任、主管教科文卫工作的副省长、省委常委宣传部长，1993年5月出任新闻出版署署长。他深知书中甘苦，一往情深地说，多出好书，少出平庸书，严查违禁书，为改革开放营造健康向上的文化舆论环境，是新闻出版工作者肩负的神圣使命！
　　新闻出版是我党重要的宣传舆论阵地，在这次机构改革中，新闻出版署和国家版权局作为国务院直属机构被完整保留。同时，国务院古籍整理出版规划小组撤消，其职能也转到新闻出版署；根据国务院近年来颁布的一系列法令、法规，新闻出版署对印刷、电子出版等领域的管理任务加重，对整个新闻出版业管理的复杂程度都较以往大大增强。对此，于友先表示，新闻出版署作为新闻出版业的“宏观调控”和新闻出版活动的“执法监管”部门，将切实按照中央统一部署做好机构职能转换，逐步把工作重点转移到依法管理的轨道上来；一些属于微观管理、直接管理、事务管理的职能，都将转移给有关行业协会和社会中介组织承担；通过调整，要形成一种有利于优秀读物不断涌现、高效灵活的宏观管理机制。
　　为了给亿万读者营造一个丰富多彩的书香世界，近年来，新闻出版署按照“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，实施精品战略，坚持“扫黄”、“打非”，厉行治散治滥，大力推进新闻出版业从规模数量增长为主到优质高效为主的阶段性转移，出版物市场日趋繁荣有序。于友先说，新闻出版是一个特殊的行业，它既是精神文明建设的重要组成部分，又是市场属性很强的产业；这就要求我们在任何情况下都要坚持正确的政治方向，坚持社会效益第一，同时也要按照产业发展的思路深化改革，实现新闻出版业更高层次的繁荣。
　　党的十五大明确提出，新闻出版工作要“加强管理，优化结构，提高质量”。于友先认为，十五大对新闻出版业赋予了更大的责任，也为其进一步发展指明了方向，在今年和今后相当长的时期内，新闻出版工作要紧紧围绕三句话的要求展开：把加强管理作为全面加强和改进新闻出版工作的重点，把优化结构作为深化出版体制改革的重点，把提高质量作为推进阶段性转移的重点。
　　于友先指出，由于长期计划经济的影响，我国出版产业均衡发展的特征十分明显，绝大多数省市区的出版结构基本上是一个模式，“规模不大不小，效益不多不少，日子不坏不好”，这种状况很难适应竞争激烈的国际出版市场的挑战。因此，我们需要通过结构性调整“造大船”，提高全行业的集约化程度和规模经营能力，推动建立若干个辐射全国市场或区域市场的出版基地，以及以此为依托的发行中心。目前，我们正在制定组建报业集团、出版集团和发行集团的方案，方案一旦确定，就要坚决而审慎地实施。
　　面对“知识经济”浪潮，于友先署长敏锐地意识到出版业将迎来一个广阔的发展空间。他说，“知识经济”最重要的资源是知识，而知识的传播与积累都离不开各种出版媒体。当今世界的知识总量是十年翻一番，而信息总量则是两年翻一番，出版产业的持续高速发展，也将因此而获得无穷的动力。（附图片）