吴邦国在部分省市经济运行形势座谈会上强调　把搞好经济的措施落实到企业 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　吴邦国在部分省市经济运行形势座谈会上强调
　　把搞好经济的措施落实到企业
　　本报天津5月9日电 记者江世杰、王彦田报道：中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国在今天闭幕的部分省市经济运行形势座谈会上指出，各地区、各部门要坚定信心，加紧工作，切实把国务院已经明确的搞好今年经济工作的各项措施落实到企业，保证今年经济增长目标的实现。
　　在分析今年一季度的工业生产形势时，吴邦国概括为三句话：一是生产增速基本正常，二是经济效益下滑幅度较大，三是发展趋势逐月好转。他说，为实现今年国内生产总值增长8％的目标，工业生产面临两大任务，一是全国工业增加值增长11％，二是国有工业实现利润好于去年水平。完成这两大任务，有一定的难度，但也有很多有利条件，只要我们统一认识，努力工作，狠抓各项措施的落实，大力开拓市场，加大扭亏增盈力度，实现今年的两大目标，是完全可能的。他说，一季度工业生产效益下滑，是在预料之中的，制约当前工业生产和经济效益的主要因素是市场，既有需求不旺、过量进口和走私冲击的因素，也有企业不适应市场变化和市场开拓不够的原因，此外，亚洲金融危机对我们也有一定的影响。
　　在谈到今后8个月的工作时，吴邦国指出，关键是要抓落实，各地区、各部门要以提高经济效益为中心，重点做好7件事情：一是继续抓住盈亏大户，一户一户地落实措施；二是抓好煤炭、石油石化、纺织等重点行业的扭亏增盈工作；三是对一些供大于求的产品，坚决实行限产压库促销保价；四是对亏损企业中有市场有效益的产品，帮助落实流动资金；五是调整产品结构，大力开拓市场特别是农村市场；六是积极扩大出口，严厉打击走私；七是加强企业管理，搞好领导班子建设。
　　吴邦国强调，扭亏增盈要抓两头，一头是盈利大户，一头是亏损大户。512户国有工业重点企业实现利税占全部国有工业的85％以上，要认真抓好这些重点企业的增盈减亏工作，明确目标和责任。对其中的盈利企业，要帮助他们解决实际困难，鼓励他们多盈利；对其中的亏损企业，要逐户分析原因，制定扭亏增盈方案，有针对性地采取措施。对亏损额超过5000万元的88户亏损大户，要继续跟踪监控和定期通报。
　　吴邦国指出，现在银行的风险意识和责任感加强，反映金融改革的深化，是一个进步。为保证今年经济宏观调控目标的实现，银行要积极帮助亏损企业中有市场有效益的产品解决流动资金问题，可以实行企业申请、联合调查、银行评估、专户管理、封闭运行、保证还款付息的办法。各地要分析企业的情况，协助银行做好工作；企业要用好这笔资金，提高使用效率和经济效益。还要进一步研究对中小企业贷款的具体办法，支持中小企业的发展。银行已经采取了一些支持工业生产的措施，现在的关键是抓紧落实。
　　吴邦国说，邯钢经验很重要的一条是企业管理要以财务管理为中心，财务管理要以资金管理为中心。要加强资金管理，加快资金周转，以销定产，提高产销率，努力降低成本。要按照中央要求，继续搞好对国有企业领导班子的考核，对连续亏损，又提不出有效扭亏措施的企业领导班子，要坚决果断地调整。
　　在谈到企业改革需要注意的问题时，吴邦国说，要全面正确理解党的十五大关于加快国有企业改革的精神，坚持“三改一加强”，坚定不移地走“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和实施再就业工程”的路子，继续搞好大的，放活小的。用于企业兼并破产、减员增效的银行呆坏账准备金，要围绕国有企业改革的两个目标集中使用，切实见到效益。他强调，放开搞活小企业一定要从实际出发，出售只是一种形式，不是唯一的形式，不能“一卖了之”，不能搞“一刀切”，更不能以搞运动的方式推进小企业改制。要因地制宜，一厂一策，适宜什么形式就采用什么形式。要采取切实措施，防止银行债务悬空和国有资产流失。企业在搞股份合作制时，不能强迫职工入股。他要求各地区、各部门要关心下岗职工，积极做好下岗职工基本生活保障和再就业工作。
　　这次座谈会先后于上海、天津两地分片召开。国家经贸委主任盛华仁在会上通报了一季度经济运行情况，提出了做好今年后几个月工作的打算。参加座谈会的有国务院副秘书长石秀诗，国家经贸委副主任石万鹏，各省区市分管工业的负责同志和经贸委主任，以及国务院有关部门和国家局的负责同志。中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊，市长徐匡迪，天津市委书记、市长张立昌等分别出席了在上海和天津召开的会议。