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济南交警的辐射效应——山东省公安系统加强队伍建设、争创一流工作纪实 [复制链接]

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只看楼主 正序阅读 0 发表于: 1998-05-10
第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏:

  济南交警的辐射效应
  ——山东省公安系统加强队伍建设、争创一流工作纪实
  黄玉敏 孟扬
  编者按3年前,济南交警苦练基本功、恪尽职守做好工作,热情为人民服务的先进事迹传向大江南北。1995年10月15日,江泽民总书记题词勉励济南交警:“严格执法,热情服务”。3年来,在江泽民总书记题词的鼓舞下,济南交警荣誉面前不停步,工作更上一层楼;山东省公安系统学习济南交警,产生了辐射效应,广大公安人员联系实际,找差距,订措施,改进工作,改进服务,出现了可喜的局面。
  山东省公安系统在学习济南交警中,认真落实江泽民总书记关于“严格执法,热情服务”的题词,努力改进工作,促进公安系统各个“窗口”都亮起来,受到人民群众的称赞。
  政治建警
  山东省公安系统以抓队伍为突破口,以“窗口”带全面,向各警种辐射延伸。
  他们首先从抓“禁酒令”入手。过去,民警常常因为饮酒而执法不公,影响队伍形象。1996年,全省公安机关全面实施禁酒令。济南市长清县公安局率先“开门评警”。民警如有吃请受贿、乱改户口、乱收费、服务态度差的,一次给予警告,两次给予离岗处分。
  随后,全省推广“开门评警”,内容包括严格执法、热情服务、为警清廉、警容仪表等4个方面,评议票发放范围不少于辖区内单位和居民户数的60%,并实行“末尾淘汰制”,对评出的后3名单位领导就地免职,后3名民警责令下岗培训学习。
  为提高队伍素质,山东省公安厅按照公开、平等、竞争、择优的原则,积极推行领导职位竞争上岗制度。省厅去年有10个处级职位、191个科级职位,实行竞争上岗,使德才兼备的民警得以任用。
  青岛市公安局实施竞争上岗,取消“太平官”。刑警支队的28个正副处长职位让民警公开竞争上岗。接着,全局20个单位的488个处、科级职位,实行竞争上岗,有311名民警通过公开竞争走上领导岗位。
  为避免人情关系的束缚等弊端,山东省公安机关开展以县市公安领导干部和热点岗位、窗口单位民警为重点的交流、轮岗工作。济宁市各县市区公安局局长、政委交流,仅3天就全部交流到位,展开工作。全市234名派出所所长的交流工作也进入了实施阶段。目前,山东省公安系统市地公安局处长全部交流完毕,县市区公安分局交流、轮岗1.1万人,效果明显。
  严格执法
  “严格执法,依法行政是公安执法机关的生命线。”山东省公安系统努力提高执法水平和办案质量。
  “有危难,不要怕,快给110打电话。”这是山东省老百姓遇到危难时首先想到的。
  山东各级公安机关抓住接警快、出警快、处警快3个环节,建立起了以110为纽带,以巡警为骨干,以派出所为依托,各警种相互衔接、整体作战的快速反应机制。
  快,就能赢得时间,使罪犯插翅难逃。一天深夜,一人酒后拦截过往的外地车辆,殴打随车人员,110接警后,民警仅用4分钟就赶到现场,将不法分子抓获。
  去年2月20日深夜,菏泽一名11岁儿童被歹徒挟持。菏泽市公安110接警后,各警种4支机动队不到5分钟,便进入救援预定位置,很快从歹徒手中抢救出孩子。
  山东公安机关还不断拓展110报警服务工作,将110向海上和农村延伸。烟台市公安局为提高海上管控能力,在12个边防大队建立了海上110报警服务台,在46个边防派出所设立了海上110值班室和雷达监控站及巡逻艇,有效提高了海上打击犯罪能力。
  派出所执法工作的好坏,与人民群众息息相关。派出所改革使派出所的工作重心由打击向防范、管理、服务转移。济宁市公安局各派出所,普遍建立了报警案件登记、上报、投诉制度,重特大刑事案件、重大治安案件案前管控考核查纠制度,民警定期深入居民巡防制度等。曲阜市公安局开设了“流动派出所”,深入现场办公,了解治安情况,及时接报案。
  山东公安机关强化刑侦改革,全面提高刑侦民警破案能力。将预审和刑侦实行侦审合一,建立了622个责任区刑警中队,637个刑警专业中队,形成了“张开成网,握紧成拳”的刑侦格局。
  热情服务
  在110的启发下,公安系统各行各业结合各自的特点,设立行业热线,使服务质量上档次上水平。济宁市公安局开展了“民警进万家,服务创一流”的爱民、便民、利民活动。他们为家家户户送去了警民联系卡,在大街小巷挂起了警民联系箱。群众拿着卡24小时都可以向民警求助。
  青岛市公安局针对户口管理中出现的违纪现象,实行办理户口责任制,将办理户口农转非、农迁农,办理居民身份证等条件、程序公告于众,让群众明白,请群众监督。据问卷调查,群众对办理户口制度满意率达91.1%。
  潍坊市公安局在全市开展了以“真情实意为人民,脚踏实地办实事”为主题的“民心工程”。市公安机关设立助学岗117处,救助贫困家庭886户,救助失学儿童561名,捐助资金20多万元。
  谈到今后的发展目标,山东省委常委、政法委书记、公安厅厅长高新亭对记者说:“不辱使命,不负重托,敬业为民,当好公仆。”
  (压题照片:济南交警交通控制指挥中心一隅。)
(附图片)
  济宁市公安局建立局长接访制度,这是局长朱献海接待来访群众,现场办公。王学军摄
  济南女交警热心助人。  黄翌摄
  济南交警设施大队民警在安装新型信号灯。  黄翌摄
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