平淡中看变化——荷兰大选结果试析 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　平淡中看变化
　　——荷兰大选结果试析
　　本报驻比利时记者 丁刚
　　荷兰大选结果于5月7日凌晨揭晓，执政三党中的两党———工党和自由民主人民党所获选票比上届大选增加。工党保持了第一大党地位，获得组阁权。
　　从大选结果看，尽管执政三党中的六六民主党在议会中的席位减少较多，但另外两党的票数都有较大幅度的增加。这表明科克首相领导的由左翼工党、右翼自由党和中间偏左的六六民主党联合组成的“紫色内阁”获得了大多数选民的支持。4年前，当这个左右中拼合的政府组成时，一些人认为它可能难以维持到下届大选。可事实证明，科克政府不仅没有提前“下岗”，反而因为在调整经济、福利等政策方面获得成功，赢得了选民的信任。
　　舆论认为，现任政府的首要功绩是将荷兰从“福利病”中解脱而出，逐步建立起了健康的经济结构，为西欧国家树立了“荷兰模式”的榜样。科克政府超额完成了1994年竞选时许下的大幅减少失业的诺言，使荷兰近4年来增加了大约50万个工作机会，失业率降至4．2％。与此同时，经济增长率达到3．3％，通胀率被控制在2％—3％之间。联合政府原计划在任期内削减公共开支180亿荷兰盾（1美元约合2荷兰盾），而实际上削减了225亿荷兰盾，使荷兰的预算赤字从占国内生产总值的3．8％下降到了1．4％，达到了首批进入欧元区的标准。近年来，荷兰居民的购买力水平也不断提高，低收入阶层的收入有了一定幅度的增加。政府还通过减少个人所得税、维持最低工资标准、提高住房和儿童补贴以及养老金，缓解了人们对福利水平下降的顾虑。
　　科克首相个人魅力的不断增强也是工党在大选中领先的重要原因之一。曾担任过工会主席的科克被称为是老资格的谈判专家，他以强有力的“幕后协调能力”维持了联合政府的团结，保证了政策的稳定。在欧盟事务中，科克首相也发挥了积极的协调作用。去年上半年，他利用荷兰担任欧盟轮值主席国的机会，为促成《阿姆斯特丹条约》的达成做了不少工作，为此深获好评。他还大力支持荷兰人杜伊森贝赫获得了欧洲中央银行行长的高位。
　　大选结束后，工党选择哪个党来做合作伙伴目前还未确定。但此间舆论认为，自由党和六六民主党仍然是主要选择对象。目前，荷兰选民们对现任联合政府的构成比较满意。尤其是右翼自由党对经济政策起到了重要平衡作用，使之大大增加了市场经济的色彩。本次大选中，虽然有些选民倾向于工党，但他们出于对平衡的考虑，却投了自由党的票。有选民对此解释说，他们希望自由党能继续参加联合执政，发挥在经济决策中的作用。中间偏左的六六民主党虽然选票下降，但也有可能继续留在新内阁中。该党在左翼工党和右翼自由党中间常起平衡协调作用，因而被称为“润滑剂”。工党和自由党均已表示，尽管六六民主党选票下降，但仍希望该党能参加组阁。
　　总体看来，荷兰此次大选较为平淡，结果也未出乎预料。各党竞选纲领没有重大差距，在一些重要决策上也呈趋同之势。这表明，由于欧盟决策权的增强，成员国国家权限随之缩小，地区的作用将越加突出。选民们将更关心直接涉及切身利益的福利、税收、环保等地区政策。近年来，欧盟各成员国均不同程度地表现出了此一趋势。
　　此次大选传递出的另一个信息是，随着欧洲一体化的深化，各成员国政治、经济发展目标逐渐趋同，国家权益不断让度，各国政党之间的政策差距日渐缩小，各国政府今后会更加关注如何结合本国传统和实际，去选择达到欧盟整体目标的最佳方式和路线。由此带来的变化是党派色彩淡化，政府决策将更加务实。
　　（本报布鲁塞尔5月7日电）