给农民以明白 促干部之清廉　义县稳步推进乡镇政务公开 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　给农民以明白 促干部之清廉
　　义县稳步推进乡镇政务公开
　　本报讯 为顺应农村形势的发展，推进农村基层民主政治建设，辽宁省义县在深入调研论证、认真试点的基础上，率先把政务公开由村级推至乡镇一级。
　　义县政务公开的内容，分为组织人事工作、经济管理工作、涉及农民热点问题3个方面共13项，包括乡镇机关干部的聘用与管理的过程公开、村干部的选举与任用的过程公开、乡镇经济发展规划及财政预决算情况公开、乡村重大工程项目的发包公开、乡镇职能部门办事程序和收费标准公开、农民负担情况公开、信访案件处理结果公开等。在政务公开的形式上，全县统一采取设立“四板”（年度各项综合指标公开板，干部职责及监督检查制度公开板，月份工作重点及临时任务公开板，各站、办、所工作范围公开板）、“一图”（各站、办、所工作流程图）、“一册”（政务公开指南手册）、“一簿”（政务公开登记簿）、“一牌”（机关干部职能分工桌牌）、“一箱”（群众意见箱）。各村同时设立财务公开墙、政务公开板和村务公开登记簿。县乡（镇）分别建立政务公开领导小组，聘请了政务公开监督员。为了使政务公开工作规范化、制度化，县委把它列入基层组织建设的一项重要内容，并制定了行之有效的考核办法，分阶段跟踪考核，从而保证这项工作的落实。
　　乡镇政务公开实施半年来收到了良好的效果。一是保证了乡镇机关用人机制改革的顺利进行。年初，这个县遵循“公开、公平、公认”的原则精简分流乡镇富余人员712人，无一起上访事件。二是加强了村级班子建设。通过村委会换届，全县统一了村干部职数，大型村不得超过5人，小型村不得超过3人，村级挣工资的干部人数较原来减少了42％，提高了村级组织的战斗力。三是减轻了农民负担。过去许多收费标准不统一、不明确，随意收费现象严重，实行政务公开后，各乡镇统一了标准，且向农民公开到户。四是密切了干群关系，促进了社会稳定。至今年6月底，全县农民上访信件比去年同期减少22％。五是提高了乡村干部素质。政务公开的实行，把乡村干部置于广泛的群众监督之下，强化了干部的廉政意识、敬业意识和为民意识。（张胤杰）