文明新风扑面来——广饶县农村精神文明建设纪事 [复制链接]

第10版(社会周刊·读者来信)
专栏：经验交流

　　文明新风扑面来
　　——广饶县农村精神文明建设纪事
　　近年来，山东广饶县从农村实际出发，把农村精神文明建设的各项任务细化、量化、硬化，融激励、教育、示范为一体，开展了十星级文明户评选、制度建设、文化大院建设和文明卫生示范街建设四项活动，使农村两个文明建设同步进行，协调发展。
　　广饶县根据当地实际、党的现行农村政策和两个文明建设总体要求，确定了文明家庭的十条标准，每条标准作为一颗星，并分别命名为五爱星、致富星、文教星、计生星、法纪星、团结星、新风星、济助星、勤俭星、卫生星，采取村民自报、群众评议、村评议小组审查、村党支部核准的办法，为每一个农户确定星级。十星级文明户每年评选一次，除召开表彰大会外，还敲锣打鼓为各家各户悬挂星级牌。这项活动抓住了群众的心理，激发了人们的家庭荣誉感。十星级文明户活动开展得好的地方，很多农民娶妻嫁女不是先看人，而是先看门上挂了几颗星，星级牌不仅是一个家庭文明和荣誉的象征，而且成为农民青年择偶的条件。现在，全县554个行政村普遍开展了十星级文明户评选活动，十星级标准户占全县总户数的86％。
　　为使村级工作有章可循，增强村务工作的透明度，密切农村党群关系和干群关系，县里逐步建立起一整套包括党组织活动、党员干部管理、班子建设、村规民约、村务公开、财务管理、村民议事等涉及农村经济和社会发展各个方面内容的村级工作和村民管理制度。村务公开制度将村里的重大事项和群众关心的问题，如财务收支、统筹提留、电费收缴、土地调整、计划生育指标和宅基地划分等定期张榜公布，使群众及时了解村务实情。村民代表议事会制度则是由村民推选出村民代表，组成村民代表议事会，凡村里重大事项和重大决策，都要经过村民代表议事会讨论。广饶县还建立了村民监督村干部、村民监督制度执行情况的监督机制，把村干部的行为置于全体村民的监督之下，在村民大会上对干部执行制度的情况进行民主评议，并把评议结果作为干部百分考核的内容之一，与村干部的报酬挂钩，对连续两次评议不合格的予以免职。这套制度的实行，密切了干群关系，提高了工作效率。
　　目前，广饶县绝大部分村兴建了集思想政治教育、科技文化教育、文体娱乐、群团组织活动为一体的综合性文化大院。在党员活动室和农民夜校，党员、群众可以受到系统的政策教育和科技文化教育；在图书阅览室，村民读书看报，学政策，学科技，了解形势，有的还带着农业、畜牧、林果、蔬菜生产中遇到的难题，来这里寻找答案。每逢年节，农村文化大院便成了农民的乐园，扭秧歌、玩龙灯、舞狮子、唱大戏，热闹非凡。
　　近年来，他们还从治脏、治乱入手，开展了建设“文明示范街”活动，本着“穷则穷办，富则富办，不能不办”的原则，坚持因地制宜，量力而行。在文明一条街建设中，他们特别注重柴草堆、粪堆和垃圾堆的清理以及改水、改厕、改灶、改栏圈等农家琐事，并规范了墙上宣传标语。为了督促党员干部发挥带头作用，他们还明确提出“文明进农家，先进支书家”的口号，使村党支部书记真正成为文明进农家的带头人。这项工作的开展，促进了全县村庄规划工作，改善了农村面貌。
　　山东广饶县 彭建新 孙东军 徐晓冰