运用市场机制 制定配套政策　贵阳落实再就业责任目标 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　运用市场机制 制定配套政策
　　贵阳落实再就业责任目标
　　本报讯 贵阳市面对劳动力供大于求的突出矛盾，全面实施国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工程，在落实目标责任、制定配套政策、运用市场机制、拓展就业空间上狠下功夫，取得初步成效。去年共分流安置下岗职工1．4万人，占全市下岗职工总数的52％。
　　贵阳市成立了党政一把手为组长的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作领导小组。由市委书记、市长分别与各区（市、县）和有关部门的党政领导签订目标责任书，作为考核他们工作实绩最重要的内容之一。在配套政策的制定上，注意突出三个重点，形成三个机制。
　　一是以鼓励下岗职工到非国有企业就业或自谋职业为重点，形成激励导向机制。对到非国有企业就业或自谋职业，且继续缴纳养老保险金的，其投保年限可以合并连续计算；对自谋职业的，给予工龄补偿和自谋职业扶持金，工商部门减免摊位费、管理费，金融部门提供小额贷款，税务部门减免所得税；对劳务输出的，可保留与原企业的劳动关系；对吸纳下岗职工的企业，根据吸纳人数，给予接收安置补偿费；对困难企业下岗职工接受转业培训一律免费。
　　二是以解决再就业资金为重点，形成稳定的多渠道筹资机制。采取财政投入、社会保险筹措、银行工资性贷款（财政贴息）、从高消费娱乐场所及工商登记费中征收专项基金、社会捐赠等多种办法筹集再就业与解困资金。由劳动部门配合财政、税务、工商、金融、公安等部门，逐条渠道、逐个项目，一一落实。去年，全市共筹集2180余万元。主要用于转岗培训、生产自救、安置补偿以及下岗职工的基本生活保障和社会保险金的缴纳。
　　三是以动态管理为重点，形成调控监督机制。制定《下岗职工登记管理规定》，加强动态管理。加强对企业分流下岗职工的总量实行调控。按照社会的承受能力和企业的生产经营状况，确定分流下岗职工的总量，同时，对于企业分流下岗的对象及程序，也作出相应规范，避免“一哄而下”。（贵委富）