开局良好 仍需努力——就外贸出口形势访外经贸部部长助理高虎城 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：经济视点

　　开局良好 仍需努力
　　——就外贸出口形势访外经贸部部长助理高虎城
　　本报记者 龚雯
　　今年以来，为了确保年内国民经济8％的增长速度，外贸出口被寄予厚望，如今4个月过去了，外贸出口形势如何？全年的出口任务究竟能不能完成？为此，记者走访了外经贸部部长助理高虎城。
　　记者：请问对今年以来的外贸出口形势应该作何评价？
　　高虎城：对头4个月的出口形势，我想可用“负重运行，开局良好”来概括。
　　所谓“负重运行”，主要表现在两方面：一是受亚洲金融危机影响，出口面临的国际经济环境使其继续高速增长的难度很大；二是为确保今年经济增长8％，外贸出口必须继续发挥对国民经济的拉动作用，这是党和政府对外贸工作的重托，可以说1998年出口工作遇到的压力和动力是从未有过的。
　　所谓“开局良好”，主要有两个依据：一是海关统计数据表明，1—4月外贸进出口保持了稳定增势，出口561.9亿美元，比去年同期增长11．6％；进口412.9亿美元，增长3.1％，进出口贸易顺差149亿美元，出口继续发挥着对国民经济较强的拉动作用。
　　与以往相比，头4个月出口具有三个特征：第一，对欧美出口的增长抵消了对亚洲出口的下降，这是保持1—4月出口增长的重要因素。第二，大宗商品出口的增加带动了出口增长，一季度粮食、服装、机电产品出口增加42．1亿美元，占出口增加总额的91．5％。第三，加工贸易和外商投资企业出口持续增长。
　　“开局良好”的第二个依据是刚刚闭幕的第八十三届广交会，到会客商6．4万余人，出口成交逾百亿美元，交易会获得圆满成功。
　　记者：对于今后的出口工作，您怎么看？
　　高虎城：纵观全年出口形势，总的判断是困难依然存在，不容盲目乐观。亚洲金融危机并未完全结束，这在今后一段时间内仍是影响我国出口的重大不利因素。
　　与此同时，外贸出口中也出现了一些新问题，需要引起高度重视：一是出口成交不理想。前4个月，全国出口成交同比仅增长5．3％，不仅低于去年的增幅，而且也大大低于实际出口11．6％的增长速度，预示着出口后劲明显不足。二是出口价格下降，出口成本上升。据我部统计，59种主要出口商品有38种价格下降，这说明出口效益不理想，而没有效益的出口增长是难以持久的。可以说，要完成全年的外贸出口目标，不辜负党中央、国务院的重托，仍然需要付出艰苦的努力。
　　记者：作为行业主管部门，外经贸部将采取哪些措施推动出口？
　　高虎城：按照中央部署，今年我们把出口工作列为重中之重，已经和准备采取的措施包括：
　　办“大经贸”、抓“大出口”，调动所有企业，用所有办法扩大出口。加快审批外贸经营权的步伐，做好对国家重点联系的1000家国有大型企业外贸经营权试行登记备案制的工作；在大力发展一般贸易出口的同时，扩大加工贸易、边境贸易等各种贸易方式的出口。
　　继续实施“以质取胜”和“市场多元化”战略。进一步优化出口商品结构，扩大“高附加值、高技术含量”产品和成套设备、机电产品出口；深度开发传统市场，大力开发新市场。在亚洲地区，要采用易货贸易、对销贸易等方式，尽可能减少出口损失。采取各种措施，力保对日出口，并开拓南亚、西亚市场。在东欧地区，积极开拓波兰、匈牙利、罗马尼亚等新的市场，力争出口商品多样化；深度开发西欧市场，促进对欧出口。通过促进中俄省、州结对开展经贸合作等措施，促进对俄及独联体国家出口。在美洲、大洋洲地区，要深度开发美国、加拿大、澳大利亚三国的出口市场；在增加对美传统商品出口的同时，开发机电商品出口。争取对非洲的贸易实现新的增长。
　　进一步深化外贸体制改革，切实转变政府职能，为扩大出口服务。加强与税务、银行、海关、商检等部门的协作和配合，解决工作中的一些突出矛盾和问题，为出口工作营造良好的外部政策环境。开实、开好税贸协作会议，完善加工贸易的税收政策，促进加工贸易的发展。