让群众明白 保干部清白　延寿推进村级民主管理 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　让群众明白 保干部清白
　　延寿推进村级民主管理
　　本报讯 黑龙江省延寿县目前拥有147个村民议事会和2115名常年参政议政的村民代表，该县在试点的基础上，逐步摸索出一套切实可行的村级民主管理制度。
　　——实行村民代表议事会制度，通过民主治村，增强农村党组织的凝聚力和吸引力。这个县以村为单位，普遍建立了村民代表议事会，议事会由威信高的、有代表性的、有参政议政能力的村民代表组成，主要负责研究本村的经济发展规划，兴办重大的公益事业、财务支出等群众关心的热点问题。
　　——实行政务、财务“十公开”制度，让群众明白，保干部清白。“十公开”的内容包括：征购粮、统筹款、计生指标、基建项目、收支账目、选用人、债权债务、赈灾款物、机动地和承包合同调整等。公开的方式是建立“公开栏”，及时让群众了解村里发生的重大政务、财务活动。由于建立了“十公开”制度，一方面有效地扼制了滥用权力、偏亲向友、财务混乱等现象，另一方面也消除了村民对一些敏感问题的猜疑。
　　——实行干群双向监督制度，增强了干部群众的自治能力。这个县以村为单位普遍建立了《村规民约》、《模范村民条件》、《村民奖惩制度》，让群众自己制定规范自己的行为准则，由村支部进行监督、执行。对于干部的行为也相应制定了《村干部守则》、《村干部目标考核、评议制度》等，由村民对干部进行监督。干部们由于有了《村干部守则》，过去那种“一靠辈大、二靠罚款、三靠哄吓”的做法没有了，取而代之的是“冬季炕头培训、春季现场示范、夏季田间博览、秋季算账对比”的新工作方法，使这个县的农业不仅告别了晚、少、粗，而且成为本地区农业新技术推广的魁首。
　　（赵力 赫崇田）