贾春旺就当前公安机关自查自纠和执法检查提出　重点做到“五不准”“五严禁” [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　贾春旺就当前公安机关自查自纠和执法检查提出
　　重点做到“五不准”“五严禁”
　　据新华社北京5月26日电 （记者王雷鸣）公安部部长贾春旺在今天举行的全国公安机关深入开展执法检查和集中教育整顿工作电话会议上提出，全国各级公安机关要进一步提高认识，明确目标，突出重点，毫不掩饰地揭露矛盾，用更加坚决的态度，更加有力的措施，扎扎实实地推进自查自纠和执法检查工作，使整个集中教育整顿工作取得实效。
　　贾春旺说，从全国公安机关来看，当前自查自纠和执法检查工作的重点：一是在思想作风和职业道德方面是否做到了“五不准”，即：不准对报案、办事、求助群众采取冷漠、生硬、蛮横、推诿态度；不准故意刁难、欺压、打骂群众；不准接受案件当事人请吃喝、送钱物，甚至敲诈勒索钱物；不准经营或变相经营桑拿按摩、歌舞厅等公共娱乐场所或充当非法活动的保护伞；不准利用公安职权搞创收或从事第二职业。二是在执法办案方面是否做到了“五个严禁”，即：严禁利用公安职权贪赃枉法、徇私舞弊；严禁刑讯逼供、非法拘禁、滥用枪支警械；严禁利用“保外就医”、“取保候审”、“监视居住”等放纵犯罪嫌疑人；严禁超期羁押和对证人使用任何强制措施；严禁乱罚款、乱摊派、乱收费和违反“收支两条线”规定，截留、挪用、私分罚没款物。
　　贾春旺指出，为了防止出现走过场的问题，各地对各个阶段的工作都要提出明确的目标。就全国而言，公安部要求自查自纠和执法检查阶段的工作要达到以下四个目标：一是坚决揭露、严肃查处利用职权贪赃枉法、刑讯逼供、欺压百姓和乱罚款、乱摊派、乱收费等问题，坚决杜绝在集中教育整顿期间出现顶风违法违纪和犯罪案件；二是各地区、各部门、各警种都要切实解决几个当前人民群众反映强烈、严重影响公安机关形象的突出问题；三是全体民警普遍得到一个深刻教育，受到一次大的震动，宗旨观念、法制意识进一步增强；四是边整边改边建，队伍的执法形象和精神面貌明显改观。
　　贾春旺提出，对今年以来的以下问题要进行普遍检查，使执法检查工作取得实实在在的成效。一是非法拘禁、超期羁押的问题；二是取保候审、保外就医的案件；三是机动车上牌和重大交通事故的处理情况；四是群众举报的重大贪赃枉法、徇私舞弊、刑讯逼供、鱼肉百姓、插手经济纠纷问题的线索。执法检查的重点单位是派出所、刑警队、巡警队、交警队、看守所、收教所、拘留所以及与群众接触较多的“窗口”单位、掌握一定权力的办事部门。各地、各部门、各警种要结合实际，确定群众反映强烈的热点问题，进行重点检查。
　　针对自查自纠和执法检查工作中暴露出的问题和漏洞，贾春旺要求各级公安机关认真研究、分析产生问题和漏洞的深层次原因，制定、完善相应的防范措施和制度，最大限度地从制度上防止和遏制违法违纪问题的滋生和蔓延。同时，重点抓好各级督察机构的组建工作，尽快建立起一支训练有素的督察队伍，强化对民警执法执纪活动的现场督察和过程督察的作用。要认真落实中央召开的落实“收支两条线”规定全国电视电话会议精神，切实做到对行政性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理，进一步推动公安机关的党风廉政建设和反腐败斗争。在拓宽外部监督制约渠道上，各级公安机关要自觉接受党委、人大、政府、政协、检察、监察等部门的监督，积极争取人民群众和新闻舆论的监督。要设立举报中心和举报电话，方便群众对违法违纪民警的举报。要通过多种方式和途径广泛听取人民群众和社会各界的批评意见，并形成制度，长期坚持下去，把自查自纠、执法检查工作和廉政建设、队伍建设不断推向深入。