推动两地经贸合作　促进澳门经济发展 [复制链接]

第11版(香港和澳台侨)
专栏：

　　推动两地经贸合作
　　促进澳门经济发展
　　王文德
　　澳门是我国广东省珠江三角洲南端的一颗璀璨的明珠。长期以来祖国内地与澳门之间一直存在着密切的经贸合作。尤其在内地实施改革开放政策以来，两地的优势互补进一步加深，经贸合作一直保持着快速增长的势头。
　　在贸易方面，1997年祖国内地与澳门地区的贸易总额为7．64亿美元，比1996年增长10．2％，其中内地向澳门出口6．4亿美元，比1996年增长12％；从澳门进口1．2亿美元，比1996年增长1．6％。祖国内地对澳门出口约占澳门进口总额的31％，而从澳门进口额占其出口总额的比例仅占6％。从两地进出口商品结构看，内地向澳门出口商品主要有纺织原料及制品、服装、猪鱼蛋禽、粮油食品、水果蔬菜、矿产品、鞋帽伞、金属及其制品、皮革箱包、塑料及其制品等；从澳门进口的主要商品有：纺织服装、纸浆及纸制品、机电、音像设备、塑料及其制品、化工产品等。
　　在投资方面，1997年澳门在内地的投资项目共266个，比1996年下降了6．6％，协议金额3．69亿美元，比1996年下降22．3％，实际投资4．03亿美元，比上年下降33．5％。下降的主要原因是国家利用外资进行了结构性调整，进一步加强了外资产业的导向，而澳门经济转型，大部分劳动密集型产业已转移到内地，新产业因资金、技术、人才的缺乏而进展缓慢直接影响其对内地的投资。但截止到1997年底，澳门在内地的投资项目累计达6366个，协议投资金额累计为100．64亿美元，实际利用资金为37．4亿美元，按实际投入金额排名，澳门列在内地吸收境外资金的第八位。从投资分布地区看，大多集中在广东、福建两省，其次是东部沿海地区；投资行业主要集中在房地产、交通等基础设施。内地企业在澳门经济中也起着重要的作用。目前，内地在澳门的全资和合资企业近200家，涉及银行、金融、保险、对外贸易、旅游、建筑业，并在以上行业中占有重要地位和起着重要作用。中资企业扩大了对澳门各领域的投资，优化了当地产业结构，成为澳门经济发展中的一支重要力量。
　　祖国内地在澳门地区的承包工程、劳务合作对发展澳门经济发挥了积极作用。1997年，内地与澳门共签订劳务合同850个，比1996年增长了49．12％，合同金额2．94亿美元，比1996年增长79．53％，营业额2．75亿美元，比1996年增长9．69％。截止到1997年底，内地同澳门共签订劳务合同4300份，合同金额达35亿美元，营业额为31亿美元，在澳门的内地劳务人员共28212人。近几年，作为启动澳门经济的几个大型工程，如九澳码头、友谊大桥、国际机场，内地应葡澳政府的要求，派出大量的工程技术和劳务人员参与建设，支持了澳门大型基础设施的建设，改善了澳门的投资环境，有力地促进了澳门经济的发展。
　　为了积极推动内地与澳门的经贸合作，努力促进澳门经济发展，1997年对外贸易经济合作部共批准了临时赴澳门的经贸团组109个，631人次；批准了9个内地团组赴澳门招商办展。
　　随着澳门回归祖国的日益临近，内地与澳门的经贸合作会进一步加强。澳门虽然地小，人少，经济规模不大，但澳门具有许多独特的优势。澳门是一个高度开放的自由港，低关税、劳动力成本和地价低；澳门与欧洲有400多年的经贸、文化、科技交流的历史，是联系内地与欧洲的重要通道和桥梁；中葡两国友好，两国政府在促进澳门经济繁荣发展问题上密切配合，友好合作；香港的顺利回归，对消除澳门经济中一些不稳定因素和对澳门后过渡期的经济发展起到一定的指导和示范作用；特别是中共十五大和最近召开的“两会”向全世界表现出更加开放的姿态，祖国内地宏观经济环境的进一步改善，为澳门经济发展带来了新的机遇。我们将坚持“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治，保持澳门长期繁荣稳定的方针，继续积极推动内地与澳门的经贸合作，努力促进澳门经济发展。内地与澳门经贸关系的发展前景良好，合作的空间广阔，我们对此充满信心。
　　1998年是澳门基本法颁布5周年，是澳门顺利回归至关重要的一年，回归的各项准备工作正在积极有序地进行。1999年12月20日澳门将回到祖国怀抱，这是继香港回归后中华民族又一盛事。我们相信，在中葡双方共同努力下，按照“一国两制”方针和澳门基本法的规定，澳门一定能够实现平稳过渡和顺利交接，澳门的经济一定会保持繁荣和发展。
　　（作者为外经贸部台港澳司司长）