“明白墙”该让群众明白什么？ [复制链接]

第11版(社会周刊·读者之友)
专栏：实话实说

　　“明白墙”该让群众明白什么？
　　倪新华
　　近年来，农村普遍设置村务公开栏，被人们称为“明白墙”。村里的事桩桩件件按时公开，广泛地接受群众的监督。这样，不但使过去对村里事务隔雾看花的庄稼人真正当家作主了，而且使“村官”清廉了，干群关系融洽了，对农村的稳定和经济、社会的协调发展起到一定的推动作用。
　　然而，笔者最近在农村调查时却发现，有些村的村务公开栏，样子做得挺好看，作用却没有得到发挥，有些变味。一是“明白墙”变成了“空白墙”。一年下来也很难看到几个字，群众只好“望墙兴叹”；二是该公开的不公开，专拣一些不痛不痒的事，写上一大堆，让群众理不出头绪来；三是公布的账目与实际不符，“明白墙”由此成了“村官”们不廉洁的挡箭牌，弄虚作假的护身符；四是“马后炮”情况较多，有些事情发生在年初，年尾才公开，这样的公开已失去便于群众决策、监督的作用。凡此种种，说明了我们有些村的村务公开活动，已经流于形式和走过场，这是很有害的。
　　实行村务公开制度，就是要搞好民主管理，让群众当家作主，强化对干部的监督和约束，促进干部的廉洁自律，化解各种矛盾，凝聚人心，更好地推动农村两个文明建设。因此，村务公开栏应主要让群众明白这样一些问题：公开集体各项收入、支出、企业承包情况（其中招待费应专门作为一项内容）和“三费一款”征收使用情况等。总之，就是要把村里的大事全部“抖”出来，使群众对村务了解得清清楚楚。公开的时间以及时为原则，根据不同的内容确定不同的公开时间。并要制订一整套的制度和措施，特别是村民组织的办事制度，村民代表议事会制度，民主议事规则，理财小组和监督小组以及工作制度等等，使村务公开有章可循。这样才能使村务公开的“明白墙”真正亮了干部的箱底，兜了集体的家底，顺了百姓的心意。