精“官”简政 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：漫话

　　精“官”简政
　　季音
　　党政机关里“官”太多，是当今有些地方存在的一个问题。新一届中央政府大力推进机构改革，裁减冗员，为我们做出了表率，受到各界好评。然而，据传媒报道：某省有一个县级市，仅正副市长就有15个，一个正职配了14个副职。为了协助15位正副市长办公，市政府又设立了11名正副办公室主任。全市共有114个正科级单位，正副科长数百人。这里还没有把众多的局长和乡镇长计算在内。有人戏说，在这个市的大街上行走，不小心撞上一个人，十有八九是个“官”。
　　据说这个县市级“官”还不是最多的，有不少地方还超过它。
　　“官”，即各级领导干部，他们的职责是为人民服务，故称“人民公仆”。可如今公仆太多了，反而增加了人民的负担。还是说这个县级市，光是为15个正副市长服务的小轿车就有17辆。这个市吃“皇粮”的干部达2．8万人，去年办公费、会议费等支出1．34亿元，占全市财政收入一半以上。像这样一个市，要想以较多的投入发展经济与文化教育事业，恐怕就比较难了。
　　“官”多，是不是就能把本地或本部门的工作做得更好些呢？不见得。如今我国各项事业发展，下边工作头绪多，任务繁重，设立一定数量的机构和领导岗位，当然还是必要的。但是“官”太多了，事情往往会走向反面。“三个和尚没水喝”，这个古老故事讲的是有道理的。“官”太多往往会形成政出多门，处理公务互相扯皮，官僚主义与文牍主义滋长，工作效率低下。“官”过多还带来机构的不断膨胀。有“官”就得有“兵”，不能光杆司令，于是又铺开一个新摊子。
　　为何“官”越来越多？原因之一，是不少地方在选拔领导干部时，往往忽视精简原则和实际工作需要，而是比较多的从“照顾”出发，某某需要照顾，某某需要“安排”，某某应当提升，如此等等，就是不考虑或很少考虑“官”多带来的负效应。