为什么要发行特别国债　财政部有关负责人答记者问 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　为什么要发行特别国债
　　财政部有关负责人答记者问
　　本报北京8月18日讯 今天，期限30年的2700亿元特别国债开始发行，筹集的资金将用于拨补国有独资商业银行资本金。财政部有关负责人就有关问题回答了记者的提问。
　　问：为什么要发行特别国债？其目的和意义如何？
　　答：近几年，银行资产迅速扩大，资本相对不足。为了保障国有独资商业银行的稳健经营，今年2月28日第八届全国人大常委会第三十次会议审议通过了国务院提请审议的《财政部发行特别国债补充国有独资商业银行资本金》的议案。这次财政部发行特别国债2700亿元，所筹集的资金全部用于拨补国有独资商业银行资本金。国有独资商业银行（即中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行）是我国金融体系的主体，在我国的经济和社会发展中起着重大作用。实行这项措施，国有独资商业银行的资本充足率将明显提高。这对于提高国有独资商业银行的资信度和竞争力具有十分重要的意义。
　　问：特别国债的发行数量、发行对象是什么？
　　答：这次特别国债的发行数量为2700亿元，发行对象为四家国有独资商业银行。由四家国有独资商业银行用今年降低法定准备金率后一次性增加的可用资金购买。特别国债不对四家国有独资商业银行以外的机构和个人发行。
　　问：特别国债和一般国债有何异同？
　　答：特别国债和一般国债的主要区别是发行特别国债取得的资金专门用于补充国有独资商业银行的资本金，而不是用于偿还国债本息和弥补财政赤字。
　　问：特别国债是否可以上市流通？
　　答：特别国债可以在银行间债券市场上市交易，其上市交易的办法，由财政部商人民银行另行制定。
　　问：发行特别国债补充国有独资商业银行资本金的分配原则是什么？
　　答：这次发行特别国债将根据各行风险资产、现有资本净额、贷款呆账和资本充足率等因素确定各行购买特别国债补充资本金数额。