为什么是“重大政治问题” [复制链接]

第10版(理论)
专栏：学习通信

　　为什么是“重大政治问题”
　　李忠杰
　　江泽民同志强调指出，国有企业下岗职工基本生活保障和再就业问题，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。各级党委和政府，一定要把它作为一个头等大事抓紧抓好。言之谆谆，情之切切，寓意十分深刻。
　　首先，这是事关经济体制改革深化的一个重大问题。过去，我们曾以为，社会主义不应该有下岗、失业问题。但实践证明，适度的下岗、失业，然后再就业，其实是经济运行必然有的一种正常现象。在社会主义市场经济条件下，劳动力需要流动，产业结构需要调整，经济效益需要提高。所有这一切，都不可避免地会造成一部分劳动力暂时脱离生产过程，经过重新配置，再进入新的生产过程的现象。流水不腐，户枢不蠹。如果没有这样一种适度的流动过程，社会主义市场经济就建不起来，也活不起来。
　　这样做，就不能不遇到下岗职工的基本生活保障和再就业问题。下岗不是目的，目的是通过劳动力的流动使企业活起来。下岗后实现再就业，整个流动过程才能连成一条线。线断了，水就仍然是死的，社会主义市场经济的机制就还是没有建立起来。所以，保障下岗职工的基本生活并帮助他们实现再就业，既是深化改革的前提和措施，也是改革是否成功的重要标志。
　　第二，这是事关党的宗旨的一个重大问题。目前国有企业下岗职工约有一千多万。按一家三四口人计算，直接影响面就有三四千万。如果考虑到下岗、再就业是一个流动过程，受影响的面就更大了。虽然总体上社会主义市场经济要有一种企业能生能死、职工能进能出的机制，但具体到哪一个单位，企业的经营效益为什么不好？甚至为什么会停产、破产？原因是很多的。无论什么原因，职工都不得不承担起下岗乃至失业这种最终的责任来。下岗了，收入受到影响，生活会遇到困难，精神上还会有很大压力或不适应。
　　我们党是工人阶级的党，是全心全意为人民服务的党；我们的政府是人民的政府，人民群众是国家的主人。党和政府所干的一切，说到底，就是为老百姓办事，为人民群众谋利益。国有企业的职工，曾经创造过辉煌的业绩，为国家作出过贡献。在新的历史条件下，一部分工人遇到困难，我们绝不能忘记他们。满腔热忱地做好下岗职工的基本生活保障和再就业工作，这是党和政府的责任，是坚持党的全心全意为人民服务宗旨、全心全意依靠工人阶级方针的实际行动。
　　第三，这是事关社会稳定的一个重大问题。部分国有企业职工下岗、再就业，是长期积累的各种矛盾的反映。解决这个问题的过程，实际上就是解决深层次矛盾的过程、新旧两种体制转换的过程、利益关系结构调整的过程。解决好这些矛盾，做好这方面的工作，不仅对经济发展，而且对保持社会政治稳定，有着直接的影响。改革、发展、稳定是大局。无论改革，还是发展，都要有一个稳定的环境。没有稳定，什么事情都干不成。现在我们正处在改革攻坚和发展的关键时刻。今年的改革任务又特别集中。国有企业改革、金融体制改革、政府机构改革，还有粮食流通体制改革、住房制度改革、医疗制度改革，都是利国利民的大事、好事。但在改革过程中，避免社会过度震动，就成了一个特别需要注意的问题。其中，做好下岗职工的基本生活保障和再就业工作，是全局的一个“牛鼻子”。抓好了，全盘皆活，不仅体制转换能有突破性进展，社会稳定也有了可靠的保证。
　　正因为如此，党中央、国务院把国有企业下岗职工的基本生活保障和再就业问题作为重大政治问题提出来。什么叫政治？从某种现实的意义上说，政治就是大局，就是事关国家政权和根本利益的活动和大计方针。下岗职工的基本生活保障和再就业工作，直接关系到广大职工的切身利益，关系到国有企业改革的成败，关系到社会政治生活的稳定，一句话，关系到改革、发展、稳定的大局，所以，它是一个重大的政治问题。