招商引资看廊坊 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　招商引资看廊坊
　　吴公剑 王宁 李连印
　　论招商引资，位于京津走廊的河北省廊坊市得天独厚。人们常用半个小时“上天（首都机场）下海（天津新港）”来形容其区位优势。然而，今天廊坊人说得更多的一句话却是：“优势不能坐享，关键还在营造！”
　　压力下坚定信心
　　这是一组令人注目的数字：今年头5个月，廊坊市实际到位的外资达5012．8万美元，同比增长50．8％；全市新注册三资企业25家，合同利用外资2352万美元，分别比去年同期增长78．6％和45．2％。
　　在不久前举办的河北省对外经贸洽谈会上，廊坊市共签约利用外资项目合同47个，首批签约的14个超1000万美元的大项目，廊坊市有5个；其中第一个签约的廊坊燕郊开发区镀锡板项目，引进利用美商投资6400万美元，总投资8940万美元。
　　分管对外开放工作的副市长王志欣感慨地说：“正确分析当前形势，重新认识区位优势，变被动招商为主动出击，才使廊坊今年在招商引资上‘先声夺人’。”
　　共识达成后，廊坊在全市上下大力破除小进即满、难字当头和无所作为三种消极情绪，让区位优势“嫁接”上奋力拼搏的时代精神，为再造引资新优势创造了良好氛围。
　　拓展招商新思路
　　今年3月的一天，京东燕郊开发区热闹异常。西班牙、奥地利、加拿大等国家和地区的16个合资项目在这里举行联合开工仪式。它意味着这个开发区乃至整个廊坊市今年在招商引资上又有了新突破。廊坊出现新一轮招商引资热的奥秘何在？
　　“思路决定出路。再造优势不是一句空话，这需要全新的招商策略和务实的招商方式。”廊坊市开放办主任崔广华把自己的工作体会集中概括为这样一句话。
　　何谓全新的招商策略？廊坊人称之为实施三大重点转移：一是在继续吸引巩固香港特别行政区、澳台地区和东南亚投资的同时，把招商引资的区域重点转向西欧、北美、大洋洲等过去涉足较少的经济发达国家；二是把合作伙伴的重点转向拥有雄厚实力的大企业和世界主要跨国公司；三是把招商项目的重点转向国家鼓励发展而又符合廊坊实际需要的基础产业和基础设施、农业及农业产业化、高科技、城市公用设施等项目上，大力推进国有企业嫁接改造，扩大私营企业利用外资规模。
　　廊坊人在招商引资实践中形成一个共识：必须采取务实的招商方式。过去是场面越大、时间越长、人员越多就越好，现在他们实行小范围、高规格、重特色、讲实效的引资策略。在今年3月举行的’98河北省（香港）投资项目洽谈会上，只有19人的廊坊市代表团有针对性地主动出击，共接触客户200多人，签订正式合同7项，合同利用外资981万美元，取得了满意的成果。
　　着力搞好“后招商”
　　在被誉为招商引资排头兵的廊坊经济技术开发区和燕郊经济技术开发区，去年以来外商投资出现了两个引人注目的新动向：一是外商追加投资明显增多；二是越来越多的外商介绍他们的亲朋好友前来投资办厂。这一可喜的变化源于廊坊市近年来着力营造的一个使投资者近悦远来的“小气候”。他们把这种蓄势待发的做法称为“后招商”。
　　软环境建设对招商引资的重要性已被越来越多的地方所认同。但廊坊人并不满足于把软环境建设仅仅停留在制定优惠政策、简化办事手续、提高办事效率等工作上，而是将这些前期服务的优势向后期服务延伸，做到不仅要招商，更要安商、富商。
　　为了使“后招商”落到实处，最近，廊坊市政府针对三资企业后期服务存在的一些问题，专门制定了加强投资软环境建设的32条规定。如对外商反映较多的乱收费问题，规定要求必须严格按收费手册所列的项目、标准组织收费，否则外商企业有权拒绝缴纳。今年以来，市委书记王学军、市长王辅捷多次率领有关职能部门负责人深入外商投资企业，及时为26家企业解决生产、销售中的难题30多个。
　　优势的后期服务和丰厚的投资回报，使不少外商投资企业纷纷追加投资或介绍其他外商前来投资兴业。据统计，仅去年一年和今年头5个月，外商就追加投资5000多万美元，占廊坊同期实际利用外资总额的1／4。