玻利维亚 根除古柯之战 [复制链接]

第3版(要闻)
专栏：通讯

　　玻利维亚 根除古柯之战
　　本报驻阿根廷记者 兰才基
　　近来，玻利维亚政府动用大批军警力量，在南部恰帕雷和科恰班巴地区强行拔除古柯种植园。虽然行动中遇到激烈抵抗，但政府根除毒品作物种植的决心不变。
　　玻利维亚的毒品生产由来已久。这个只有700多万人口的国家，目前已成为世界上仅次于哥伦比亚的第二大可卡因生产国，每年生产的毒品达200余吨，通过国际贩毒集团销往美国以及欧洲和亚洲一些国家。据统计，玻利维亚毒品收入占外贸出口额的一半左右，国家对毒品经济的依赖日益加深。
　　古柯是提炼可卡因的原料。种植古柯是玻利维亚几十万农民主要的经济来源。古柯种植的80％集中在恰帕雷地区，该地区有6万多农户种植这种作物，90％的劳动力从事与古柯相关的行业。人数众多的古柯农通过行会组织，结成了强大的利益集团，这些集团又同毒品的加工、贩运、走私、销售和洗钱等活动结合在一起，因而对整个社会带来了巨大的负面影响。
　　玻利维亚政府从多年反毒斗争的经验教训中感到，为了保持社会安定，鼓励农民进行合法的农业生产来替代古柯种植，是唯一可行的反毒政策。从80年代中期开始，玻政府开始实行古柯种植替代计划，向大批古柯农提供一定比例的资金和技术，帮助他们种植黑胡椒、大豆、棉花等经济作物，让他们自觉自愿地放弃古柯种植。农民每拔除1公顷古柯，便可领到2000美元的补偿金，另外还可以得到6000美元的贷款。但是，在执行过程中由于政府资金不足、措施配合不力以及禁毒执法不严等原因，加上古柯利益集团的抵制，使替代计划没有取得预期效果。近10多年来，尽管玻政府耗费了巨大的物力和财力，但古柯种植面积不仅没有减少，反而不断增加。
　　去年8月，班塞尔总统就职以后，再一次提出了反毒斗争的新目标。这位年届72岁的总统表示，在他的5年任期内，要在玻利维亚国土上根除古柯种植，扶助农民从事其他农作物耕作。班塞尔新政府开展扫毒的具体计划是，筹集9．52亿美元的投资基金作基础，一方面继续推行古柯替代种植政策，同时将一部分农业人口转移到东部、东北部和北部有农业发展潜力的地区，由政府提供必要的生产与生活资料。据报道，这位总统在其执政以来的10个月内，把大部分精力都集中在反毒斗争这一工作上，决心实现向玻利维亚人以及整个国际社会所作出的承诺。
　　玻利维亚的毒品问题与世界范围内的毒品问题紧紧联系在一起。当前，吸毒与贩毒在越来越多的国家内泛滥，毒品的消费量还在不断上升，这些因素刺激着毒品生产包括古柯种植业的发展。在玻利维亚，过去曾经自愿铲除古柯种植园的一些农民，现在又开始重操旧业，因为种植古柯比种植其他农作物可以获得更加丰厚的收入，致使大批古柯种植园又死灰复燃。玻政府当局为了推行扫毒计划，实现既定目标，不得不采取强硬手段，派出军警强行拔除古柯种植园。从最近的事态可以看出，今后玻利维亚的反毒斗争将面临着十分复杂的局面。
　　（本报布宜诺斯艾利斯电）