走向另一个非洲 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　走向另一个非洲
　　本报驻法国记者 果永毅
　　《希拉克走向另一个非洲》，这是法国《费加罗报》在报道希拉克总统最近一次非洲之行时所用的一个通栏标题。这句话点明了这次访问的特点。
　　6月25日至30日，希拉克先后访问了纳米比亚、南非、莫桑比克和安哥拉4个南部非洲国家。这是他1995年出任总统以来的第九次非洲之行，与前八次不同的是，这是法国领导人第一次跳出传统的法语非洲领域（密特朗1994年为祝贺南非种族隔离制度结束而短暂访问过南非除外），走向另一个非洲，即法语非洲以外的非洲国家，去开拓外交新领域。
　　希拉克走向另一个非洲的外交举措，是他推行新非洲政策的必然进程。为了迈出这一步，法国作了许多准备。除了希拉克本人八次访非，总理若斯潘及两届政府的多位部长也先后访问了法语非洲国家。这些访问表明，法国在新的形势下没有抛弃老朋友，在努力保持与法语非洲国家的传统友好合作关系的同时，逐步调整对非政策。概括地说，在政治方面，法国摆脱了后殖民主义心态，把与法语非洲国家的“父子关系”变为“兄弟关系”。经济方面，在继续主张向非洲国家提供无偿援助的同时，也像美国一样通过贸易与投资的方式帮助非洲发展经济。军事方面，法国逐步缩减在非洲的驻军，不再充当“非洲宪兵”，不再武力干预非洲国家的内部事务。这些改革丝毫不意味着法国将放弃非洲。韦德里纳外长在希拉克此次访问前又重申：“法国现在不会，将来也不会撒手不管非洲事务。”
　　在初步完成对非政策调整之后，法国进一步实施“开放”政策，法国不再囿于传统的法语非洲领域，它在非洲的活动领域将扩展到包括英语非洲、葡语非洲和阿语非洲在内的整个非洲大陆。希拉克此次访问南部非洲，正是这一政策的体现。他访问的纳米比亚和南非属英语非洲国家，莫桑比克和安哥拉属葡语非洲国家。按照法国报纸的说法，希拉克访问的目的主要是向南部非洲4国传达4个方面的信息，即“信任、团结、支持南部非洲区域一体化和开放”。希拉克所到之处，都受到了当地政府和人民的热情欢迎。他所传达的信息，也受到4国领导人的普遍赞同。如在纳米比亚他谴责种族隔离制度是“人类的耻辱”，赞扬这个国家已经建立了“成熟的，值得自豪的民主体制”。在南非，他表示支持南非在未来扩大联合国安理会时拥有一个席位的立场。在莫桑比克和安哥拉，他主张民族和解等等。因此可以说，访问达到了预期目的。
　　近年来，希拉克在非洲以外地区访问时不回避充当法国产品“推销员”角色，而这次南部非洲之行，他极力淡化这方面的色彩。尽管如此，访问还是取得了一些经济成果。法国与纳米比亚这个矿产大国，签署了5项经济合作协定。在非洲唯一的发达国家南非，随同希拉克访问的法国企业家们与南非同行进行了广泛接触。双方强调了各自的经济优势和互补性，为年底召开的“法国与南非混合经济委员会会议”作了充分准备。安哥拉与法国一些大石油公司有着多年的经济合作关系。此次希拉克访问期间，正值许多重大合作项目续签合同。因此不难看出，法国走向“另一个非洲”，实际上含有在非洲更广阔的范围内为法国经济谋取利益的用意。
　　冷战结束后，非洲地缘政治形势发生了变化，由于美国势力向法语非洲渗透，法美两国曾经在非洲形成过严峻对峙的态势。而现在，法国能以比较平和的心态对待克林顿政府的非洲政策了。韦德里纳与法国舆论界最近都表示，法国将与美国等其他西方国家一起帮助非洲大陆加强其维和能力。同时，法国愿与美国等介入非洲事务的国家开展对话与合作。去年美国总统克林顿对法语非洲国家的访问与此次希拉克对英语及葡语非洲国家的访问，正是法美两国开始在非洲政治与安全领域实施并行不悖的政策的体现。（本报巴黎6月30日电）