突出一个实——湖南省委书记王茂林谈国企下岗职工再就业 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：做好第一位的工作

　　突出一个实
　　——湖南省委书记王茂林谈国企下岗职工再就业
　　本报记者 刘桂莲
　　“千方百计做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，是第一位的大事。”刚从郴州、衡阳、湘潭、永州考察再就业情况回到长沙的湖南省委书记王茂林，开门见山地告诉记者，湖南省今年的两大目标是：力争60％的国有企业下岗职工实现再就业；确保国企下岗职工基本生活费和离退休人员养老金的正常发放。
　　今年4月，他在岳阳、益阳等6个地市进行再就业调查，最近又跑了4个地市。不到两个月，湖南的14个地市，他跑完了10个。他诙谐地说：“一把手工程”，一把手就要亲自出马，不能光口头挂帅。他说，只有上上下下一把手重视，把思想统一到中央的精神上来，利用一把手的影响力，使一把手工程成为社会系统工程，形成全社会各方面齐抓共管的局面，一把手工程才能进展顺利，圆满完成。
　　王茂林强调，一把手工程必须突出一个“实”字，件件事都要抓到实处。组织领导要实，政策措施要实，效果要实。湖南省省长杨正午担任省再就业工程领导小组组长，地、市普遍成立了以政府主要领导挂帅的再就业工程领导小组。
　　对企业和各地结合自己的实际，采取多种办法分流下岗职工的举措，省委和政府都给以支持。郴州资兴矿务局在矿区搞“退二进一”，建立3000亩农业开发基地，准备扩大到1万亩，安排1000人。最近，省会长沙市非公有制企业联合行动，招聘国有企业下岗职工再就业，140家企业提供了1200个就业岗位。今年6月，省有关部门组织下岗职工赴沙特阿拉伯承接电话扩容工程，第一批录用的就有100多名下岗职工。
　　面对下岗再就业，湖南提出“三安置、二鼓励、一发展”的“三二一”政策。三安置是：企业内部分流安置一批；通过推向市场就业安排一批；再就业服务中心托管一批。二鼓励是：鼓励下岗职工自谋职业；鼓励用人单位招收下岗职工。一发展是大力发展劳动力市场，完善劳动服务体系。“三二一”政策为湖南再就业工程从单个城市试点扩大到全省推开，从单项政策突破到综合配套，创造了条件，开拓了道路。目前，一个多形式、多渠道分流安置下岗职工的格局正在形成。全省已建立起综合劳动力市场148家，经劳动部门审批管理的民办职业介绍机构262家，去年劳动力市场为下岗职工介绍工作成功的达7．55万人，各类劳服企业新安置下岗职工22万人，加上企业分流部分，累计安置国有企业下岗职工达41万人。
　　为确保国有企业下岗职工基本生活和交纳养老、失业和医疗等社会保险费用，王茂林强调，各级政府必须坚决落实“三三制”原则，在认真做好摸底和经费测算基础上，拓宽筹资渠道，保证资金到位。6月底，全省有下岗职工的国有企业都要建立再就业服务中心，发放基本生活保障金，缴纳养老、失业和医疗等社会保险费用。同时，通过扩大养老保险覆盖面，提高收缴率和严格控制提前退休，保证按时发放离退休费。
　　谈到下岗职工再就业形势，王茂林书记讲，考虑社会的承受能力，社会吸纳劳动力的能力，要加强对下岗分流的宏观调控，把握好职工下岗的力度，围绕国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作两大目标，制定切实可行的计划。他说，要坚持减员增效与促进再就业相结合、职工下岗分流同社会承受力相适应的原则，把握好企业兼并破产、减员增效、下岗分流的节奏。除在挖掘企业内部潜力、创办经济实体、发展多种经营、组织劳务输出、妥善分流诸多方面下工夫外，还要大力发展第三产业，特别是商业、饮食业、家庭和社区服务、旅游业，重视私营中小企业的发展，加强基础产业和基础设施建设等，多开就业渠道。
　　在记者结束采访时，王茂林书记充满信心地说，改革的深入，再就业工程的实施，将为湖南经济的发展带来新的机遇。