发挥老区优势 加快发展经济 [复制链接]

第9版(农村经济)
专栏：区域经济发展战略谈

　　发挥老区优势 加快发展经济
　　江苏阜宁县县长 周古城
　　我县地处苏北平原北部，是著名的革命老区。在全国，我县属中等发展水平的地区；在江苏，我县属经济欠发达地区。在世纪之交的关键时期，我们将结合县情实际，挖掘自身潜力，创造性地贯彻落实人代会精神，进一步动员和组织全县百万人民解放思想，抢抓机遇，扎实工作，促进老区经济持续、快速、健康发展。
　　把握支撑点，集中抓好经济建设。立足县情，挖掘优势，走自己的特色之路。一是围绕农业自然资源，发展特色经济。我县是传统的农业大县，农副产品资源丰富，开发利用、转化增值的潜力很大，我们将以实施农业产业化为契机，围绕“猪、禽、菜”三个主导产业，建基地，扩规模，壮龙头，兴产业，强服务，增效益，逐步形成产加销一条龙、贸工农一体化的新格局。二是围绕工业产品资源，发展经济。立足现有企业和产品，围绕结构调整，加快企业改制，实施优化组合，发展规模经济。同时，对大量的小微亏企业，因厂制宜，采取兼并、联合、租赁、拍卖、公有私营、国有民营等多种形式的改制，放开搞活，放手发展。
　　培植增长点，进一步增强发展后劲。一是重点发展外向型经济。不断扩大对外开放是深化企业改革，促进结构优化，推动县域经济超常发展的重要途径。我们将加大外向带动战略的实施力度，扎实有效地开展“外向型经济攻坚年”活动，广泛招商引资，加强横联协作，扩大对外贸易，切实提高我县经济的外向度。二是放手发展个体私营经济。进一步制定完善各项激励政策，强化“一个头管理，一个窗口收费，一支笔审批”的“三个一”管理规定，继续实行“放宽从业对象，放宽经营范围，放宽经营方式，放宽注册条件，放宽税费政策，放宽金融服务”的“六个放宽”政策，建立和完善县乡个体私营小区、示范小区以及各具特色的商业街、贸易街，吸引和鼓励一批个体工商户进区、进街办企业，搞经营。
　　找准着力点，充分发挥人文优势。一是要发挥老区政治优势。我们将充分把握好老区的政治优势，让政治优势演绎成发展动力，转化为经济效益，促进区域经济快速健康发展。二是要发挥在外人才优势。阜宁是人杰地灵、人才辈出的风水宝地，战争年代在阜宁工作过的同志以及阜宁输出的各类人才遍布全国2000多个县份，我们将充分利用好这一人才优势，加强同他们的联系，鼓励他们回乡兴办实业，发展经济。三是要发挥海外关系优势。我县是江苏省海外“三胞”和侨胞最多的县份之一，目前已达10多万人，这些人是我县发展外向型经济不可忽视的一支重要力量。我们将千方百计动员他们将资金、技术用到发展阜宁经济上，并且通过他们，介绍和招引更多的海内外客商，引进和利用更多的海内外资金，发展壮大县域经济。