“龙”吟燕赵——河北供销社系统改革与发展纪实 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　“龙”吟燕赵
　　——河北供销社系统改革与发展纪实
　　本报记者 高新庆 赵志文 陈国琦
　　记者最近在河北农村跑了5市11县，发现河北农村正在兴起一次大变革。这次变革以农民为主体，农民呼唤并促进了供销社的改革。供销社顺应这个变革，在立足服务农业、农村、农民，促进农业产业化和实现两个根本转变中，找准坐标，变革自身，为整个农村新的变革和新的飞跃发挥着越来越大的作用。
　　农民呼唤改革
　　进入90年代，农民“卖难”问题日益突出，加上“收购大战”硝烟四起，千家万户小生产者与千变万化大市场的矛盾日渐尖锐。广大农民急切盼望和呼唤中介组织带领他们去共同闯市场。一些专业村农民甚至主动找到供销社，要求供销社恢复50年代传统，与农民合作，结成利益共同体，既利用供销社的经营优势组织农民进入市场，又为农业提供产前、产中、产后服务。
　　1995年2月，中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》出台。决定指出，深化供销合作社改革的总体思路是从农村经济发展的需要，从建立社会主义市场经济体制的要求，从供销合作社真正成为农民的合作经济组织这个目标出发，抓紧各方面的改革。不久，江泽民总书记又在一封信中号召供销社顺应社会主义市场经济的迫切需要，顺应广大农民的强烈要求，自觉履行“引导农民进入市场，把千家万户的农民与千变万化的市场紧密地联系起来，推动农业产业化”这一历史重任。1996年初，河北省委、省政府实施了新的农业发展战略，要求供销社深化改革，在农业产业化中充分发挥作用。
　　河北省供销社改革、发展终于走上有组织、有领导，方向正确，蓬勃发展的大道。
　　“龙”起燕赵
　　在谈到河北供销社近两年多来改革、发展经验时，河北省供销联社主任刘伯芳说：“我们的经验可以归结为，以市场为导向，立足服务‘三农’，抓好一个切入点，演好两台‘龙型经济’重头戏。”“一个切入点”，指以推动农业产业化为切入点；两台“龙型经济”重头戏，一是指由基层社牵头，抓住当地一个主导产业，吸收专业户、农户入股，组成农民自己的合作组织——专业社，又以专业社带动农户，共同闯市场；二是指县社以上为推动农业产业化向深度、广度发展，组建龙头企业，形成龙头（企业）带动、联系龙身（专业社）、龙尾（农户），实行产、加、销，贸、工、农一体化的龙型经济的发展格局。
　　为了统一认识，统一步伐，省供销联社于1995年12月召开了别开生面的发展专业合作社及龙头企业现场观摩经验交流会。各地市供销社主任和有关人员参加，省联社主要领导带队，从石家庄出发，途经6市8县，观摩、考察了23个不同类型的专业社和龙头企业，然后在三河县进行两天的讨论、交流。真是不看不知道，一看顿开窍。一位市社主任说：“我们是认识落后于实践，领导落后于群众，一些供销社根据农民意愿和农业产业化发展需要办起的专业合作社和龙头企业，服务‘三农’，促进了产业化发展，农民增产增收，供销社也摆脱了困境，这才是富民兴社的正路。再不能犹豫了！”
　　“龙”起燕赵，气贯长虹。截至去年12月底，全省共办起专业合作社2319个，加入专业合作社农户61．5万户，占全省总农户的5％；专业合作社股金1．47亿元，实现销售收入21亿多元，实现盈利9447万元，为农民增收5．47亿元。
　　全省办农副产品加工型龙头企业155个，完成工业总产值27.1亿元，实现利税1.27亿元，带动农户96万户，占全省农户总数7.6％，为农民创收3.2亿元。此外还办起贸易型龙头企业250个；办起外贸型龙头企业35个，带动基地675个，专业合作社103个，农户17万户，为农民增收3355万元。今年专业社和龙头企业发展势头很猛，预计年内专业社将突破4000个，加工、贸易型龙头企业也会有较大发展。
　　专业社和龙头企业迅猛发展的奥秘在哪里？我们一路采访着，探寻着。憨厚的任丘市供销合作社主任耿老胖建议记者到青塔专业社去看看，也许能找到某种答案。这是老耿抓的点，1995年5月办养鸡专业社前，青塔基层社是一个散摊单位，房子倒了，门面塌了，还欠银行38万元贷款。吕同毅任供销社主任，上台第一件事就是拆旧房，盖鸡舍，吸收6户农民入股，股金5万元，办起养鸡专业社，当年养肉鸡成功，获利8万元。这样吸引了农民，至今年4月底，专业社社员达到1080户，覆盖13个乡镇，30个行政村。两年多来，共出栏肉鸡1300多万只。专业社有技术服务和后勤保障两支队伍，为农户提供良种雏鸡、饲料供应、疫病防治、成鸡收购等多种服务，并有一条养殖“热线”，24小时服务，随叫随到。耿老胖说：“尝到了甜头，现在是基层社要办，农民要办，积极性高着哩，挡也挡不住呀！”现在任丘市有各类专业社46个，带动农户11200户；预计年内专业社可达到109个。
　　滦南县温庄再生棉专业社，专门为温庄等7个专业村加工再生棉提供后勤供应和物资保证，现几个村加工年产值达7亿元。温庄村村长郑春雨对记者说：“专业社为再生棉加工业大发展，为农民致富奔小康，真是立了大功啦！”
　　各地市县也都有一批办得好的专业社，像滦南胡各庄草制品专业社、遵化马兰峪板栗与黄金服务专业社、邢台浆水果品专业社、行唐红枣专业社、灵寿烟叶生产联合社、丰宁木材加工专业社等，都为农业产业化发展和农民脱贫致富发挥了很大作用。
　　如果说专业合作社带农户，是雏形龙型经济，那么龙头企业带专业合作社，专业合作社带农户（专业户），实现产、加、销、贸、工、农一体化这个模式，则是更高层次、更完善的龙型经济。这是农业产业化发展的新趋势。邢台新河县天龙模式是这种龙型经济的典型之一。
　　天龙原是一个濒临倒闭的小型油棉加工企业，1995年瞄准当地主导产业之一的玉米，吸引港资，总投资600万元，组建中港合资企业，上了一条7000吨玉米淀粉生产线，以后又扩大至1．6万吨，既解决了当地农民卖粮难的问题，又为玉米加工增值开辟了途径，还带动三个相关产业的发展。一是带动种植业，玉米面积一下增加8万亩，6个乡镇建起8个玉米专业社，企业与专业社签订协议，保证按协定优惠收购，农民每吨玉米增收30元。淀粉生产的副产品——玉米渣等，又带动蘑菇种植业的发展，组建5个蘑菇专业社，种植户达3600户，去年为农民增收1950万元。二是带动养殖业的发展。淀粉加工副产品，包括蛋白粉、玉米饼、饲料粕，是养鱼、养鸡的精饲料，玉米纤维是猪牛的好饲料。公司办养牛、养猪示范场，带动办起一个万头瘦肉型种猪场和6个养猪专业社。三是带动黄胞胶、粉条、粉丝和小食品工业的发展。
　　天龙式的龙型经济，正在河北各地方兴未艾地发展着。
　　扶持有力
　　河北省委、省政府极其重视江总书记有关供销社改革发展的指示和中共中央、国务院有关文件精神，要求各级党和政府把贯彻落实工作列入重要议事日程，党政一把手亲自抓，并组织领导小组具体负责。省委、省政府还出台了深化供销社改革、推动农业产业化经营的重要政策文件，对供销社改革和积极参与农业产业化起了很大推动作用。各市县在加强领导、采取措施、政策扶持等方面也做了很多工作。
　　省委、省政府特别强调要坚决贯彻“科技兴农”、“科技兴社”战略，要求每个专业社、龙头企业都要坚持以科技为先导，背靠一个或几个大专院校和科研单位，与之开展广泛合作。目前专业社直接与大专院校挂钩的有179个，间接采用新技术、新品种、新工艺的有1629个。龙头企业和社办工业中有252家与大专院校建立了长期稳定的关系，引进各类科技人才1780名。以基层社和专业社为依托，全省还普遍建立“庄稼医院”，为农民提供防虫治病、植保、测土配肥、培训人才等系统化服务。全省还涌现一批科技专业社。隆化县张三营水稻专业社，在推广日本水稻专家水稻旱育稀植技术的基础上，重点推广供销社职工、土专家祝国海潜心研究的“水稻寸土隔层育秧法”，一下把水稻亩产由650公斤提高到750至820公斤。今年在全县10万亩稻田全面推广祝氏技术。
　　程维高同志说：“供销社改革成功与否，要以农民赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意为标准。”为此，他倡导在全省范围开展声势浩大的“百万农民评供销社”活动，已连续进行两年，对供销社全心全意为“三农”服务，推进农业产业化，起了极大的激励、鞭策作用。
　　由于大大拓宽了服务和经营领域，重新取得农民的信任和支持，河北省供销社自身经济效益也明显增长。去年商品购进总额、商品销售总额、工业总产值、净利润增长均高于全国平均水平。固定资产原值比上年增长9．1亿元，所有者权益增长2亿元。