精干主线 分离辅线 放开实体　阜新矿务局改革经营机制走出困境 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　精干主线 分离辅线 放开实体
　　阜新矿务局改革经营机制走出困境
　　本报讯 辽宁阜新矿务局面对困难局面，改革企业经营机制，“精干主线，分离辅线，放开实体”，仅3个月时间，就迅速遏制了企业效益下滑的局面。
　　阜新矿务局1997年累计亏损16798万元。今年2月下旬，上级组织调整了该局领导班子，新班子大胆地实施新的改革构想，“精干主线，分离辅线，放开实体”，重新调整和优化整体经营结构。
　　煤炭产品是阜新矿务局的主要经济来源，企业收入的72．6％来自于煤炭。过去，各矿和局分灶吃饭，由于没有从根本上改变“大锅饭”，所以滥采乱购乱销，跑、冒、滴、漏现象严重，下面与上边分心眼，形成“一盘散沙”，影响了企业发展的大局。这次，他们收拢“五指”，形成拳头，把占全局11个煤矿总产量85％的海州、五龙、艾友、王营、清河门等5个矿的生产经营权上收，高度集中管理，并强化技术改造。同时，通过成本倒算，以产定人，凡是不能给企业创造效益的机构一律撤销，凡是成本容纳不下的人员，全部分流，提高了劳动生产率。
　　在精干主线的同时，他们把吃原煤“大锅饭”的生产辅助单位和生活福利单位及医院、学校等事业单位从原煤生产主体中分离出来，实行独立核算，自主经营，自负盈亏，鼓励他们面向市场要效益，减少全局营业外支出，今年全局仅分离辅体一项就抽回资金1380万元，节省了总成本支出。
　　对那些成本高、亏损大的国有小型煤矿和多种经营集体企业，阜新矿务局全面推行产权制度改革，采取股份制、股份合作制、租赁、国有民营和出售的办法，对实体单位全部放开。平安矿五井实行国有民营后，由过去每月亏损20万元，变成每月盈利20万元。
　　目前，全局经济形势出现了生机，煤炭产量上升，吨煤成本下降。5月份，全局盈亏相抵首次出现正数。
　　（曹智）