必须努力完成棉花统购任务 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

必须努力完成棉花统购任务
今年棉花除水灾地区减产外，一般棉产区都获得丰收，并有不少棉产区超过去年每亩平均产量。这一方面是由于棉农生产积极，种棉技术有进步，另一方面也是由于政府提倡，并且在物质上和技术上，如预付定金，改良品种，农药械的供应等，对棉农给了不少的帮助和支持。
今年棉花收成虽好，统购任务却完成得很差。九、十月份仅完成月计划的百分之五十七。其中浙江、河南、山西、山东等省完成计划较差，河北、江苏、江西、湖北、湖南、辽宁等省则更差。统购计划完成得不好的原因之一，是今年棉花上市季节推迟，但这不是唯一的原因。因为在九、十月份，陕西省就完成了计划的百分之一百一十六，四川省超额完成的数目更大，实际完成百分之一百五十六。这就说明在那些未完成计划的地区，除客观原因外，在主观工作上仍有问题。十一月份各地收购棉花情况虽有好转，但各地党和政府、供销合作社和棉农，对于棉花统购这一重大任务未能如期完成，仍须给以极大的注意。今年棉花全部统购任务的百分之七十以上必须在年底之前完成，时间仅有二十几天，不仅要保证完成十一、十二月份的任务；九、十月份未完成部分，也须要在这时间之内争取补齐。
如期完成棉花统购任务，是关系国计民生的一个严重的政治和经济问题。各地应认真地检查计划的执行情况，对于完成计划较差的地区，必须加强领导，具体地帮助他们解决在统购任务执行中所遇到的困难。为了争取完成本年度的棉花统购任务，目前应特别注意以下几个问题：
一、从农民自由出售到国家实行统购，是我国经济政策上的一个重大转变。但这种转变的客观必要性，特别是对于国家进行计划经济建设和合理保障人民需要的客观必要性，还没有为广大农民所完全理解，而农民的认识又往往是将统购统销的政策与执行政策中间工作上的某些个别缺点联系起来看待的。工作上的缺点往往影响到他们对政策的认识。因此就必须进行两方面的工作。一方面必须将实行统购统销政策的必要性，向农民继续反复地讲清楚。将农村干部、党员、团员和积极分子在思想上武装起来，首先解除他们自己的思想顾虑，使他们认识这一政策的必要性和正确性，坚定他们的信心，并使他们有足够的知识来解答农民所提出的问题。这样才便于他们向广大农民进行说服教育工作。另一方面，必须认真检查，及时发现，及时改正工作中的缺点和错误，不要使工作中的缺点妨碍农民对政策的认识，相反的，应积极克服工作中的缺点，以保证政策的贯彻执行。有些干部对统购统销有这样一种看法，认为“棉花既然统购了，早晚都得卖给国家”，或者认为“统购统销是带上了笼头，跑不了的买卖”。这种思想是不正确的。它可以养成一种对国家对人民不负责任的官僚主义作风，使统购统销陷于自流状态，直接影响着计划的按期完成。实际统购统销是集中采购和集中分配，比一般贸易需要更大的主动性，需要更艰巨的领导和组织工作。必须对这种思想加以严格的批判，才能扭转目前棉花统购不能完成任务的情况。
二、统购棉花既须完成国家计划，又须照顾到棉农产棉的实际情况。当前的主要问题是摸清产量，根据产量分配任务，并须给棉农留下自用部分，对棉农留种用的籽棉，供销合作社应给以加工的便利。在分配任务的时候必须估计到这种情况，就是去年实行粮食统购统销之后，有些农民不了解统购统销政策，因而今年多报棉田、少报粮田。既然没有种那么多棉花，在分配任务时就不能强求，而必须实事求是，实际种多少，算多少，否则在分配任务时就可能发生偏差。对棉农自留部分不宜限制过严，在有手纺手织习惯的地区，应根据对手纺手织压缩或维持的方针，分别地对专业和副业、手纺和手织户的原料供应作妥善的安排。手纺和手织都是农民原有的习惯和生活收入的一部分来源。但在这一问题的处理上仍有所区别。农民手纺的收入少，手织的收入大。手纺用棉与纱厂用棉有直接矛盾，但手织则仍可利用机纱。因此对手织户应照顾多些，主要是合理地解决这些织布户的棉纱供应问题。对于农民的生产和生活加以照顾，这是问题的一个方面。另一方面对于有些棉农由于不了解政策，便不等统购，“先用快装”，不利用旧棉，而尽量用新棉作絮花的不妥当想法和作法，也须经过说服解释，加以纠正。因为这对于他自己是少卖了钱，对于国家则是浪费了可以用于纺织工业的棉花。目前棉花收获季节已近结束，农民就要拔秆净地，准备冬耕。有的棉农认为大部分棉花已经摘完，剩下的晚棉桃、破桃，不值得收拾。这也是不对的。据山东省德州苗庄乡的调查，如果真正摘完拾净，每亩可多拾十二两到一斤棉花。这对于棉农自用不无补益；按全国棉田面积推算，这个数字就更可观了。因此应抓紧这个时间号召棉农“摘完拾净”，以补用棉的不足。总之，应当从各方面帮助棉农，使他们能真正体会到个人利益和国家利益的一致，这才能更顺利地完成棉花统购的任务。
三、统购棉花，作为经济工作来说，必须特别注意一个简单的道理，就是小农经济需要商品交换，农民是为买而卖的。既然国家需要农民的棉花，国营商业和合作社就必须尽量供应棉农所需要的各种商品，而今天这方面的工作还作得很不够，也就影响着棉花统购任务的完成。这里有些新情况是必须在工作中加以注意的。统购是要求棉农将所产棉花（除留必要的自用部分外），按照国家规定的价格在一定时期内全部出售给国家。这样，农民所需要的某些商品也就需要集中在短时期内供应。例如，粮食对棉区棉农应当按季计划供应，并应在品种上尽可能便利棉农，煤、盐也应如此。棉产区的购买力一向是比较高的，今年丰产区棉花衣分大，质量好，国家又实行优级优价，棉农的购买力就比往年还要高一些。但粮、布、油都在实行计划供应，这就使今年棉农对于工业品副食品的需求上起了很大的变化。不仅低级工业品在棉区有销路，就是较高级的工业品，销路也很旺。而我们对于这一新情况显然估计不足，棉花一上市，很快就出现工业品脱销现象。现在国营商业和合作社正在积极组织工业品下乡，脱销情况已有扭转，但目前还不能就认为都已经有了很好的安排，因为实际上对于棉农需要的变化，特别是对具体商品品种需要的变化，还缺乏调查研究，商品供应还不够及时，商品流转的组织还不够合理。这就是说，国营商业和合作社在商品供应方面还必须加倍地努力，才能更好地配合棉花统购工作的顺利进行。
四、要集中在二十几天内，争取完成今年的棉花统购任务。由于时间短，任务集中，从收购、保管、加工，到运交纱厂，这全部过程的每一个环节的计划都须要加以很好的具体安排。在基层收购站，过去有些地区由于仓库限制，实行限量收购的办法必须改变。应积极推广划片、定点、定时的办法，进行有组织的收购，以减少拥挤现象，节约农民的出售时间。收购站验级、过磅、入库的劳动力组织必须根据收购量的大小加以合理调整。手续则应力求简化，由于棉粮油料统购的集中，农村运输力不足，必须加以合理调配。轧花打包除加强动力轧花工作外，主要的应是合理地迅速地组织人力轧花，尤其是过去收购皮棉多的地区，更应重视这一点。汽车火车的运输工作更须有计划的安排，否则下面仓库有限，必将影响整个工作的进程。这一系列工作，在每个环节上，都必须根据目前的收购任务，重新加以计算和安排。对每个环节都必须进行检查，使整个工作在具体安排上能上下衔接。必须这样，才能使棉花统购计划成为千百万人底活的实际行动，计划才能充分发挥它的动员作用。
收购棉花是目前全党的中心任务之一。各级党委必须加以重视，加强对棉花收购工作的领导，并采取各种有效措施检查和监督合作社收棉工作，要给他们以必需的支持和帮助。在同棉农关系上的各项问题，尤须各级党委注意并妥善地加以解决。