提高农民对科技的有效需求 [复制链接]

第6版(经济专页)
专栏：

　　提高农民对科技的有效需求
　　胡应良
　　我国农业科技成果推广率和农业科技对农业总产值的贡献率大体都在40％左右，比发达资本主义国家要低30多个百分点。采取强有力措施，提高农民对农业科技的有效需求，进一步推动农业科技成果转化为现实生产力，是加快科教兴农、科教兴国步伐的重中之重。
　　刺激潜在需求，挖掘生产潜力
　　如何把农民对科技的潜在需求刺激起来，变成现实？一是充分发挥农业科技的生产力作用。一定要让农民在应用农业科技中真正得到实惠，尝到甜头，比如增加产品产量，提高产品质量，节约劳动，降低成本，改善生产条件，提高资源综合利用效率等等。二是符合农民需要。在推广农业科技中，要符合农民的实际需要、接受能力以及现在的生产力条件，大力推广那些经济效益高的科学技术。三是结合当地资源优势，推进资源优势转化成科技优势和经济优势。四是促进农业规模经营。在稳定土地承包制度的前提下，有条件的地方要大力推进规模经营，为应用农业科技，实现规模效益，提高竞争实力创造条件。
　　加大服务力度，搞好典型示范
　　搞好对农民的科技服务，除了要端正服务态度，提高服务水平，改进服务方法外，还要大力加强科技服务网络建设。地（市）农业科研机构，要在稳定、加强的基础上进一步转换运行机制，提高服务层次，扩大服务内涵。县级要有一个集试验、示范、培训、推广于一体的农业科技推广中心；乡镇农技站要实现“五有”，即有队伍，有基地，有设施，有培训场所，有经济实体。在发展这种纵向的科技推广网络的同时，也要十分重视横向的科技推广网络建设，形成纵横交错的多元化的农业科技服务网络。要积极发展以农民为主体的各类综合性或专业性技术合作组织，不断完善管理制度，提高组织化程度和技术服务水平，建立自我组织、自我服务的技术服务新机制，为更好地从技术上服务农民，增加农民对农科的有效需求提供组织保障。创办科技服务基地，搞好典型示范，也能够增加农民对应用农业科技的有效需求。
　　立足教育培训，强化科技意识
　　帮助农民了解更多的科技信息，加强对农民的科技教育培训，强化农民的科技意识，提高农民的科技水平，能够有效地提高农民在应用农业科技上的主观能动性，拉动对农业科技的有效需求。所以，要通过各种媒体，进一步加大农业科技宣传力度，增加农业科技宣传的信息容量，把科技兴农的舆论氛围造得更浓。要进一步建设农业科技信息网络，努力形成一个包括各级政府信息中心、经济主管部门、专业协会、专业大户在内的多层次、多渠道的信息网络系统。要进一步广泛开展对外信息交流，特别是同经济中心城市、经济发达地区、信息咨询机构加强联系，在各地设立窗口，拓宽信息渠道，挖掘信息资源，极大限度地满足农民对科技信息的需求。
　　化解技术风险，制定防范措施
　　一是鼓励建立技术经济承包责任制。在农业科技推广工作中，农业科技推广机构或专业农技人员要主动与农民签订技术承包合同，与农民共享利益，共担风险，消除农民对采用先进技术的后顾之忧。对市场供求关系波动较大的产品，可以引导经营部门与农民签订农产品期货合同，利用期货交易和套期保值使农民规避价格风险。二是采用适当的方式和途径化解技术风险，保护农民的积极性，这对于促使农民采用农业新技术也是很重要的。在条件许可的情况下，要建立技术应用风险储备金制度和农产品风险基金制度，在出现较大价格风险和自然灾害时从经济上给农民一些补偿。（作者为中共江西鹰潭市委副书记）