与税老鼠斗法 [复制链接]

第10版(财税金融)
专栏：加强税收队伍建设 确保全年税收增长

　　与税老鼠斗法
　　陈荣富 周小忠
　　4月20日，福建省厦门市国税局和地税局联合在《厦门晚报》刊登公民举报业户拒开发票偷逃税有奖通告，仅1个月时间，厦门地税稽查局就接到举报电话209个，最多的一天就达28个。这些举报电话绝大部分反映企业违章套开、大头小尾、不按营业项目开发票或开具收款收据偷逃税收。对此，厦门市税务部门是如何开展专项治理的呢？效果如何呢？带着这些问题，记者专程前往采访。
　　一天上午9时30分，记者如约来到稽查局，刚落座与稽查干部没寒暄上几句，办公桌上的举报电话就急促地响开了。稽查分局主持工作的副局长马长鸿迅速拿起话筒，这位举报人说：“华龙酒楼使用自制的收款收据应付客人，拒绝向客人开具税务部门核发的正规发票，偷逃税严重，请速来查处。”撂下电话，马长鸿迅速与厦门市电视台负责人取得联系，请求派记者协助查处活动。接着马长鸿部署：第一组由稽查局领导和记者化装成消费者到华龙酒楼消费索要发票；第二组由3名稽查干部组成检查组潜伏在酒楼附近随时准备对该酒楼进行稽查。我们一行5人立即搭乘一辆旅行车从稽查局出发，于11时20分来到了华龙酒楼门口。我们以消费者身份开始消费。20分钟后，我们向酒楼吧台交费并索要发票。收费的陈小姐看我们较真儿，急忙以恳求的口气说：“正式发票正好用完，能否明天以收据来换取？”我们一再坚持马上开具正式发票，陈小姐无奈，只好叫一位伙计上前交待说：“你到隔壁娱乐中心三楼桑拿部去找一个姓纪的小姐，说是我要一张发票。”末了，她还添了一句：“千万要等到无其他人的时候悄悄向她索要。”这位伙计“嗯”了一声，一路小跑朝隔壁娱乐中心奔去。20分钟后，这位伙计拿着一张面额600元的正式发票递给我们。我们问：“这张发票哪来的？”“朋友借的。”伙计话音未落，一直跟踪其后的稽查人员穿好税务制服来到收银台，当场向陈小姐亮出税务检查证，依法对该酒楼进行税务检查。当稽查干部从收银台搜查出一堆已开具过的收款收据时，这位不服税务稽查而骂骂咧咧的陈小姐顿时瞠目结舌。在证据确凿的情况下，稽查人员封了酒楼的两台空调，并开具“税务询问通知书”，责成酒楼负责人翌日到稽查局接受询问。
　　离开华龙酒楼后，我们紧随稽查干部来到发票开具处——聚龙酒家。稽查干部向酒家负责人亮出了盖有该酒家公章、面额600元的正式发票，要求对其发票存根进行检查，可酒家负责人一口否认该发票是他们开具的。无奈，稽查人员只好与市地税直征局征管科联系，要求查询该发票存根。1小时后，当直征局征管科的同志把发票存根找出并递到该酒家负责人面前时，该负责人只好心服口服地接受检查，并依法接受了有关罚款处理。
　　这天晚上，厦门电视台在《看厦门》栏目中，以《发票的背后》为题真实报道了此事，在全市引起了强烈反响。节目刚播完，许多市民就纷纷打来电话，对稽查干部的行动大加赞许，还有10多位市民当晚为稽查局提供了10条有价值的利用发票偷逃税的线索。
（附图片）
　　（漫画原载《中国税务》杂志）