网络发展突飞猛进　信息安全任重道远 [复制链接]

第12版(市场专题)
专栏：权威论坛

　　网络发展突飞猛进
　　信息安全任重道远
　　国家计算机网络与信息安全管理中心
　　截至1999年6月30日，我国计算机互联网上网用户已达400万户，比1998年底增加了一倍。各行业建设的大量计算机专用网也正发挥着越来越重要的作用。在国务院确定的“兴利除弊、促进发展”方针指导下，我国计算机网络发展十分迅速。计算机网络在社会生活中发挥着越来越明显的作用，以Chi￣nanet、教育网、科研网、吉通金桥网为代表的公众网络，为人们学习、研究、浏览和交往提供了很多方便；一些专用信息网络和应用系统如“金关工程”，为加速国民经济信息化创造了条件；远程教育、远程医疗、网上购物等商业活动正在逐步展开。
　　然而正如其他一切事物一样，我们必须一分为二地看待网络发展带来的影响。资料显示，全球计算机网络与信息安全问题十分突出，对各国政治、经济、国防、文化安全造成了很大威胁。大力加强计算机网络与信息安全工作，成为各国面临的紧迫任务。对于一个处在社会主义初级阶段的发展中大国而言，加强这项工作更具有特殊意义。
　　今年4月26日，CIH病毒恶性发作，给我国许多用户带来了重大损失，使人们深切体会了计算机网络与信息安全的重要性。事实上，计算机网络与信息安全问题危害程度远甚于此，表现形式多种多样：
　　——快速传播包括病毒程序在内的各种有害信息。一些别有用心者利用网络传播反动、淫秽、邪教等信息，危害社会秩序和公众利益。最近李洪志利用网络传播“法轮功”的歪理邪说，在社会上造成极大危害，就是一个例子。
　　——一些信息设备厂家在商用硬件或软件中预设“后门”，给网络与信息安全留下隐患。改革开放后，我国大量进口包括软件、硬件等在内的外国信息产品，而这些引进设备中的核心系统和逻辑编程都掌握在外国人手中，对此决不可掉以轻心。
　　——一些网络黑客或别有用心者，可能对计算机网络进行有计划、有预谋地攻击，并借机窃取政治、经济、国防、商业机密。在战争情况下，敌对方甚至会对国防、通信、电力、金融、交通等关键性计算机网络发动摧毁性攻击，严重威胁国家安全。诸如此类的隐患，都提醒我们要提高信息安全防范能力。
　　安全意识不强，安全技术落后，增加了这项工作的难度。目前网上出现的主动泄密事件在不断增多。相当一部分拥有计算机网络的单位，对网络与信息安全采取的防护措施非常简单，甚至还有不设防的网络。有的用户将涉密信息在与国际联网的计算机信息系统中存储、处理和传递，造成失密；有的缺乏法律意识，随意攻击他人的计算机网络；有的政府机构、企事业单位对秘密信息，缺乏必要的保护意识和措施。
　　面对严峻的信息安全形势，近年来，我国政府有关部门在加强计算机网络与信息安全管理方面做了大量的工作，取得了一些成效。随着计算机网络技术的飞速发展，新的情况和问题也需要不断加以研究和解决。
　　进一步完善我国计算机网络与信息安全的法律法规。我国1994年以来先后发布了《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中国公用计算机互联网国际联网管理办法》、《计算机信息网络国际联网出入口信道管理办法》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等法规规章。但是，由于计算机网络发展极快，新的问题层出不穷。进一步加快计算机网络与信息安全方面的法律法规建设，将是十分紧迫而艰巨的任务。信息技术对社会渗透性极强，对各方面的影响牵一发而动全身。作为基础设施，计算机网络与信息安全，其重要性较之桥梁、道路、水库等的安全，有过之而无不及。因此，必须完善法律法规，保障信息安全工作的落实。
　　统一协调各方面科研力量，尽快建设一支过硬的计算机网络与信息安全工作队伍。加强计算机网络与信息安全工作是一项高科技斗争，技术含量高，发展变化快。信息安全方面的攻击与反攻击，将是一项长期而艰巨的斗争，制胜之本是人才。如果我国不能建设一支过硬的计算机网络与信息安全的工作队伍，在这场较量中将处于被动挨打的地位。最近，美国军方一位人士声称，在未来国与国的斗争中，“信息伞”将比“核武伞”更具威慑力。对此，我们无疑应保持清醒头脑，并着手进行扎实有效的工作。同时，要充分调动政府、军队、企业、个人等各方积极性，大力增强全民信息安全意识，协同进行技术攻关、研究开发工作，改善我国计算机与信息安全保障能力。
　　要加大对计算机网络与信息安全工作的投入。信息技术进步神速，我国在这一领域同发达国家比，并没有优势。因此我国更应加大投入，刻苦攻关，掌握一些关键的信息技术，以确保我国在信息安全方面的自主能力。可以毫不夸张地说，今年安全方面的自主能力，将制约我国的综合国力和国防实力，因此，我国应当像五六十年代发展“两弹一星”一样，集中力量，加大投入，迎接信息技术革命的挑战，保卫国家安全。这一点，我们不能幻想通过进口来解决问题。在信息安全技术方面，发达国家一方面极为重视研究开发，据美国《基督教科学箴言报》报道，在今年遭黑客攻击致使美国白宫万维网网址失灵三天后，克林顿最近宣布拨款14．6亿美元，用于改进美国政府的计算机安全系统；另一方面，又严格控制信息安全技术的出口。以美国为代表的发达国家，对信息安全产品出口，已作出许多严格限制，以维护其在信息技术领域的绝对优势。
　　显而易见，作为一个社会主义发展中大国，我国的信息安全工作除了立足于自力更生、艰苦奋斗，别无选择。