充分发挥知识产权在技术创新中的作用 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　充分发挥知识产权在技术创新中的作用
　　国家知识产权局局长姜颖
　　保护知识产权促进技术创新
　　开栏的话
　　技术创新离不开知识产权保护。国内外的大量实践都证明这样一个事实：知识产权制度是推动和保障技术创新的一项基本制度，对知识产权的占有和运用是技术创新的主要动力机制和激励机制。为了迎接全国技术创新大会的召开，在国家知识产权局的协助下，本报从今天起推出《保护知识产权促进技术创新》栏目，邀请国内部分知名专家、学者以及企业家等从不同的角度阐述他们对技术创新与知识产权的见解，希望对人们有所启迪。
　　技术创新是一种以市场为导向，将科技潜力转化为技术和经济优势的创新活动，是科技与经济的有机融合。要推动技术创新，最根本的就是要为技术创新提供一种内在的动力机制和创造一个保护技术创新、维护公平有序竞争的外部法律政策环境。知识产权制度就是这样一种机制和一种制度。知识产权制度的建立和实施，对技术创新具有重要作用。
　　一、知识产权制度使企业产生技术创新的内在动力
　　有关经济理论将技术创新的主要因素归纳为：一是竞争程度。竞争引起创新的必要性，并决定创新的强度。通过技术创新，创新者可以获得比其他竞争者更多的利润。二是对市场的控制程度。技术创新的成果对某类市场的垄断程度越高，则越不易被模仿，发挥效力的时间也越长。知识产权制度依据知识产权法律，对技术成果进行产权界定，明确产权的归属，使技术成果权利人在一定的期限内享有其技术成果的独占权，禁止他人“搭便车”，无偿占有权利人的技术成果，独占一方市场，并享受由此产生的经济效益。这样，企业不仅可以收回投资，而且还可以取得丰厚的回报，从而继续新一轮的技术创新。正是在这种动力的驱动下，我国企业专利申请量连年增长，1985年只有1126件，1998年达到27179件，增长了23倍。
　　二、知识产权制度激励了人们发明创造的积极性
　　进行新技术的发明创造，是技术创新中的一个重要环节，如何激励人们发明创造的积极性，对推动技术创新是至关重要的。按照知识产权的有关法律规定，发明人可以从单位实施专利的收益中获得相应报酬。这个报酬最大的特点是：第一，它不是在发明创造完成后，而是在发明创造市场化之后获取的；第二，它的数额多少是与发明创造的市场效益挂钩的，效益越好，报酬越多。例如，前不久，上海医科大学一项以专利为基础的技术实施收益1470多万元，发明人得到报酬300多万元，其中一人最高获120万元。知识产权有关法律的这一规定促使科技人员始终瞄准市场需求，努力将其发明创造市场化、商品化，从而促进了科技成果的转化，有效地解决了我国科技与经济“两张皮”这一“老大难”问题。
　　三、知识产权制度为技术创新营造了良好的公平竞争的法律环境
　　仅仅研制出发明创造成果，还不足以拥有市场竞争优势，而只有使其获得知识产权保护，才能最终形成自己独特的市场竞争优势。在这方面，经验和教训都是深刻的。中国人自己研制的VCD整机技术发明，自1993年问世后，很快形成年产规模1000多万台的新兴电子产业，产品具有巨大的市场潜力。但遗憾的是，该项技术成果的权利人没有申请专利，致使国内VCD机生产厂家发展到几百家，造成了市场的无序竞争。与其相反，海尔发明的小神童洗衣机很适合市场需要，现在年产10万台，很快要达到20万台，它几乎没有被仿制的麻烦，因为海尔为它申请了12件专利，保护了它的市场。再如，“好孩子”集团在不到10年时间里，从一个负债近百万元的校办工厂，发展到拥有近7亿元固定资产的知名企业，他们靠的是什么？一句话：靠的是在知识产权保护下的不断的技术创新。如果没有知识产权保护，科技含量并不很高，很容易仿冒的“好孩子”童车是难以占领国内70％的童车市场的；更难以想象，它还能跻身于国际市场，在美国同类产品市场份额中占到了第三位。
　　四、知识产权制度有效地配置了技术创新资源并提高了技术创新的起点和水平
　　国内某大企业历时3年，花巨资研制出了一种特殊用途的阀门，在产品鉴定会前进行专利文献检索时，才发现日、美、法等国早在70年代就已有了相同的专利产品，而我们又进行了重复研究，造成了技术创新资源的极大浪费。无端投入大量人力、财力，研究国外十几年或几十年前就已取得专利的技术的教训是屡见不鲜的。我国的技术创新投入本来就不足，技术创新资源本来就匮乏，再加之在较长的一个历史时期内，由于我们的研究工作起点低，以及大量的低水平重复研究，使这一矛盾进一步加剧。世界知识产权组织的研究结果表明，全世界最新的发明创造信息，90％以上首先都是通过专利文献反映出来的。在研究开发工作的各个环节中，注意运用知识产权信息资源，发挥知识产权制度的作用，不仅能提高研究开发起点，而且能节约40％的科研开发经费和60％的研究开发时间。企业在进行新技术、新产品的开发中，先进行专利文献检索，就可以站在巨人的肩上向上攀登。在这方面，国内也有成功的典型。如，在洗衣机领域，日本是专利大国，无锡小天鹅股份有限公司为了避开其“专利封锁”并与之竞争，收集和分析了日本8大洗衣机公司的3000多条专利文献，最后确定了开发“多功能立体水流洗衣机”的技术创新思路，并获得成功，从而使我国的洗衣机工业在核心技术方面有了自主的知识产权。
　　五、我国知识产权制度的建立和完善使技术创新具有了“后发优势”
　　随着知识经济时代的到来，以及科学技术的日新月异和经济全球化进程的加快，发达国家在由工业化规模经济的资本积累转向高技术创新的同时，又通过国际技术转移将其被更新的技术扩散给发展中国家，在这种情况下，发展中国家在技术创新中可以采取一种“后发战略”，即：在学习并充分吸收先进国家技术的基础上，积极进行改进和创新，最终赶上先进国家。但是，技术扩散和转移并不是无条件的，它需要一个能有效地保护技术成果的法律制度，这就是知识产权制度。知识产权制度已成为国际社会普遍接受和共同遵守的规则。
　　改革开放20年，我国许多企业之所以能够成功地引进国外的先进技术，在很大程度上是由于我国建立了知识产权制度，使我们处于国际技术转移的公平市场之中。我国实行专利制度14年来，共受理国外专利申请13万余件，其中近88％是具有较高技术水平的发明专利申请，这也正说明，知识产权制度的保护，为大量引进国外先进技术提供了一个现实的可能和法律保障。
　　知识产权制度可以激发我们的民族工业在技术创新中结出自主知识产权之果，促使许多民族工业产品逐渐跻身于国际市场。如“海尔”、“小天鹅”、“好孩子”等国内名牌产品，已经在国际市场上占有一席之地。
　　知识经济时代需要技术创新，技术创新离不开知识产权。加强知识产权工作已成为开展技术创新的内在和迫切的需求。我们将与其他知识产权兄弟部门一道，采取有力措施，有效地促进我国技术创新战略决策的实施。