中国拒绝毒品——中国禁毒事业纪实 [复制链接]

第10版(立法与执法)
专栏：

　　中国拒绝毒品
　　——中国禁毒事业纪实
　　鸦片战争，粗暴地扯开了中华民族一个多世纪苦难的序幕！
　　19世纪中叶，英国人通过两次鸦片战争，为大量鸦片涌入中国打开了大门。到1890年前后，鸦片流毒已在中华大地上泛滥成灾。据统计，清末中国烟民人数约为400万名，占当时全国人口的10％。西方殖民者通过鸦片贸易这根肮脏的“烟管”，不仅从中国吸走了巨额财富，而且毒害了中国人的肌体和灵魂，使得中国人沦为“东亚病夫”。
　　民国初年，在孙中山先生的领导下，采取积极的禁烟措施，国内鸦片流毒开始出现减轻的势头。然而，1917年后，国内政局再度动荡，军阀割据，鸦片毒潮重泛。30年代后期，迫于国内外舆论的压力，国民政府从1935年始开展了长达6年的禁烟运动。但是，随着日本帝国主义侵入中国，强制推行“鸦片专卖”，从奖励种植、武装运送、开办烟馆，到层层征收吸、售税及名目繁多的特别费。通过“鸦片专卖”，侵略者既筹集到战争经费，又达到消磨中国人民抗日斗志的丑恶用心。1938年，仅在“伪满洲国”统治区域，就有15万人因吸鸦片而中毒死亡。到1949年底，全国罂粟种植面积已达100多万公顷；4亿多人口中以贩制毒品为业的有30多万人，吸毒者约2000万人。
　　新中国成立不久，人民政府采取果断措施，在全国范围内开展了禁毒运动，收缴毒品，禁种罂粟，封闭烟馆，严厉惩办制贩毒品运动，8万多毒品犯罪分子被判处刑罚，2000多万吸毒者被戒除了毒瘾，并结合农村土地改革根除了罂粟种植。短短3年，基本上禁绝了残害中国人民百余年的鸦片，并且将“无毒国”的美誉保持了30年之久。
　　80年代以来，国际毒潮再次泛滥。国际贩毒集团利用中国改革开放之机，竭力开辟新的贩毒通道，对中国形成“多头入境、全线渗透”态势，并且处心积虑地策划在中国培养毒品消费新市场。1979年，云南武警边防部队查破第一起携带毒品过境案，1980年，全国公安机关破获贩毒案件900起。
　　面对汹涌的毒潮，以邓小平、江泽民同志为核心的中国第二、第三代领导集体，再次扬起了肃毒之剑：加强禁毒工作领导，健全禁毒法规，完善禁毒措施，严厉打击毒品违法犯罪活动。据不完全统计：1978年至1998年，全国禁毒执法部门共破获毒品违法犯罪案件63．7万余起，抓获毒品违法犯罪人员82．1万余名，缴获海洛因38．6吨，鸦片73吨，大麻16．8吨，冰毒7．3吨，以及各类易制毒化学品1500多吨，有力打击了各类毒品违法犯罪分子的嚣张气焰。
　　江泽民总书记一直十分关心禁毒工作，他强调，“现在不把贩毒、吸毒问题解决掉，从某种意义上说，是涉及到中华民族兴衰的问题。这不是危言耸听，必须提高到这样的高度来认识。”
　　1998年5月29日至7月30日，我国政府首次举办了全国禁毒展览。展览期间观众达到166万，为党和国家领导同志组织了18次专场。展览平均每天接待2．6万名观众，最多时达4．3万名。全国禁毒展览创下了中国教育展览史上中国专题展期最长、观众最多、规格最高、社会反响最大、教育效果最好的纪录。公安部将展览的精华部分，复制成6500套展览挂图，在全国城乡组织了大规模的巡展，观众超过1．6亿人次。
　　江总书记在参观全国禁毒展览时指出，禁毒斗争是全民族的一件大事，要在全国范围内广泛开展禁毒教育和禁毒斗争。青少年是我们的未来，要十分重视对青少年的禁毒教育，保护他们的身心健康。
　　公安部禁毒局官员说，禁毒工作仅靠公安部门是远远不够的，它需要广大人民群众的理解和支持，从这个意义上讲，这次展览取得了极大的成功，因为迄今为止，展览受到各行各业的关注程度远远超过了预想。
　　参观展览的一位外地观众认为，展览对增强全社会的禁毒意识所起的作用和意义绝不亚于虎门销烟。“每一位参观者都将成为禁毒事业的义务宣传员，将禁毒展的信息从3500平方米的展厅传递到全中国的每个角落，这次展览也将成为中国禁毒史上的一个里程碑。”
　　近年来，内蒙古包头市、广西、昆明等地根据各自特点，开展创建“无毒社区”活动，在禁吸戒毒方面取得了一定突破，给了我们许多深刻的启示。
　　“无毒社区”的主要做法是：以城乡小型社区（城市一般是街道、农村一般是乡镇）为单位，按照属地管辖的原则，由社区党委政府统一领导，把禁吸、禁贩、禁种、禁制各个方面工作分解量化，分阶段提出明确的目标任务和落实措施，建立覆盖整个辖区的禁毒管理机制和工作责任制，努力实现“无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒”的目标，最终建成“无毒社区”。
　　到1998年底，包头市无毒害社区的总数达到1210个，占全市社区总数的76％。1998年，全市经济建设各项指标都比1990年增长两倍左右，包头还被评为全国社会治安综合治理优秀城市，被确定为全国精神文明建设十个典型城市之一。
　　包头等地开展创建“无毒社区”活动的经验表明，禁毒要从最基层的社区做起，首先努力在小范围内实现无毒目标，创建一片净土。这是在新的历史条件下，对具有中国特色的禁毒工作道路的创造性探索，代表着我国禁毒工作的发展方向。国家禁毒委员会日前决定：在全国推广包头等地的经验，在有毒品问题的地区，广泛开展创建“无毒社区”活动。（附图片）
　　压题照片为云南省焚烧毒品的场面。
　　边防武警和公安民警在交通沿线查缉毒品。