打击骗汇不动摇 [复制链接]

第10版(财税金融)
专栏：金海观潮

　　打击骗汇不动摇
　　晓田
　　8月9日，最高人民法院公布了对4起骗汇案件的审理结果，17名涉案人员和两家企业受到法律惩处。
　　骗汇分子已经被绳之以法，去年最肆虐的“假单骗汇”已经被杜绝，结售汇已经基本正常，看起来，打击骗汇似乎可以松口气了。然而，细加分析，骗汇的狂潮虽然已被打下去了，但一些可能使骗汇潜流涌动的综合因素尚存，一旦时机成熟，骗汇活动还有可能沉渣泛起。
　　首先，出口形势依然严峻。上半年，全国外贸出口仅830亿美元，同比下降4．6％，这种情况是近年来少有的。外贸顺差的缩小，意味着外汇供给的压力加大，骗汇分子有可能卷土重来。
　　其次，骗汇的主要方式“假单骗汇”虽然已基本杜绝，但新的骗汇手法又有出现。比如在进口环节高报低进，也就是在进口低值低税率和低值双零税率这些花费不多的商品时，故意高报进口价格，从而能到银行多购外汇。这里，进口商品是幌子，意在骗汇。上半年就有一件荒谬而真实的事。1至4月，全国进口零税率的避孕器具竟然高达9000万美元，按全国人口计，平均每人10多个，并且报价比市价高3至5倍。海关察觉后，规定报价必须接近市价。那些“客户”们便纷纷退关、退货，有的干脆连货也不要了。其“进口”的用心由此可见。还有一些其他的骗汇手法，比如在出口环节低报高出，把高出的部分外汇截留在境外；利用信用证托收的贸易方式骗汇；利用外管部门事后监管的特点打时间差，突击注册“空壳企业”，突击骗汇，骗完逃之夭夭等。这些新的骗汇手法必须引起高度警觉。
　　再次，银行、海关、工商、外贸企业等各单位控制“利益驱动”，共同协作堵骗汇还有待完善。比如由于银行结售汇差价可达4‰左右，售汇收入可观，并且以钱易钱，比发放贷款还稳当，有些银行就把售汇视为利润来源，对骗汇分子睁一眼闭一眼。有些外贸企业则为了几个手续费，甘心被骗汇分子利用，去银行代人购汇。
　　外汇储备是国家重要的战略物资，它能保证对外支付，稳定人民币汇率，增强综合国力和抗风险能力。骗购外汇不仅直接导致外汇储备减少，威胁到国家经济安全，而且破坏了国际收支平衡，扰乱了市场秩序，助长了腐败犯罪，对此我们必须有清醒认识，坚定不移地继续打击骗汇，不能有丝毫动摇。