关键要靠竞争实力 [复制链接]

第12版(市场专题)
专栏：

　　关键要靠竞争实力
　　孙淮滨
　　应该肯定，加入WTO在总体上对纺织工业是一件有益的事情。在会给纺织工业带来出口环境改善、市场国内外接轨、外贸体制改革、企业机制转换、合法保障安全等一般意义上的好处之外，最令人关注的利好，莫过于WTO框架下的纺织品服装协议（ATC）可能给我国纺织工业带来新的出口良机。
　　但是，对这种可能争取到的出口增长利益要作客观估价。国际经验数据表明，纺织服装领域中的需求收入弹性较低，且在高收入国家和地区居民消费支出呈递减态势，故而ATC按“一体化比例”取消配额所能产生的贸易创造效应不会很高。目前，我国向配额市场直接出口约80亿美元，占总出口的18％；即使解除配额限制，给别国造成均等的出口机会姑且不说，欧美等发达国家国内纺织服装需求变动规律，也不可能使我国的出口高倍增长，况且它们发展区域内贸易会对非成员国贸易形成排斥。故对由此可能获得的出口增长利益更不能想象得过多。
　　其实，ATC对我国纺织工业最重要的影响，是自由竞争体制在国际纺织服装贸易领域重新确立，这意味着配额的逐步取消，其对出口的保障作用也将消失，不仅发展中国家相互之间竞争会更加激烈，发达国家的出口也将纳入竞争机制；同时，发达国家会进一步加强贸易监管，随时可能动用更加严格的措施或规则，对包括我国在内的出口大户实行限制或制裁。如果我国纺织工业缺乏与自由贸易体制相适应的竞争实力，不能做到谨慎合法地从事贸易活动，则难以分享ATC可能给我们带来的出口增长利益。
　　那么，我们如何才能分享加入WTO后的好处，同时减轻可能产生的风险呢？
　　关键要靠竞争实力。纺织工业作为高度竞争性的市场化的产业，获得政府支持的机会可能会越来越少，借加入WTO之机，融于全球一体化之中，在更大范围的竞争环境中求得生存和发展，对缓解国内生产过剩的矛盾，减轻进口剧增引发的风险，冲破贸易集团化的阻碍，消除国际金融危机的影响，与发展中国家的同行较量，都会有着积极的意义，而这些都离不开竞争实力的增强。
　　客观地说，我国纺织工业在竞争力方面尚有不少问题，如生产总量过剩，技术装备水平低下，行业结构不合理，企业包袱沉重，管理松散，产品开发迟缓，营销手段落后等。但是，我国纺织工业毕竟是“大国纺织”，多年发展所形成的基础依然厚实，竞争优势仍属上乘；与亚洲、南美、非洲的多数发展中国家相比，我国劳动力素质具有明显的优势，经过多年发展，我国纺织工业行业及企业门类齐全，对市场的适应能力有所增强。一些沿海中心城市纺织业经过这两年艰苦的调整和资产重组，不仅实现整体走出困境，而且呈现结构优化、产业升级的发展势头。一些非国有纺织企业已成为有生力量，其依托于市场经济的运行机制，保证了它有足够的活力参与更加激烈的市场竞争。因此，从整体上看，我国纺织工业还是有实力经受加入WTO带来的考验，抓住机遇，在世纪之交争取新的发展。