国家批准的重点技改项目，开工十年，仍未投产10亿元的项目为何申请报废 [复制链接]

第9版(经济周刊)
专栏：

　　国家批准的重点技改项目，开工十年，仍未投产
　　10亿元的项目为何申请报废
　　新华社记者张羽鄯宝红本报记者阎晓明
　　山西省太原化学工业集团公司TDI工程项目，自1989年批准开工以来，由于至今尚未投产，公司对此项目申请报废，先期投入的10亿余元资金有可能流失。
　　太原化学工业集团公司是我国大型一类企业，该公司的TDI项目1986年7月经国家计委批准可研报告，1989年11月批准开工建设，1993年底基本建成，1994年试车，于1996年10月被迫停产，至今未生产出合格的产品。此项工程如此“难产”的原因是什么呢？
　　首先是技术问题。此项目的关键设备是引进的瑞典诺贝尔公司的技术，虽未经试车，但有关人员认为这套设备存在一些问题。而主要技术问题出在国内配套部分，试车3年未能达标。
　　其次是设计安排缺乏强有力的领导。TDI生产工艺、装置属技术密集型，但太化公司在项目实施阶段，没有坚持实行项目法人负责制，缺乏统筹指挥。这个项目的整体设计由8个设计单位分头设计，有的设计单位还是新成立的，水平、资格和经验都不够，质量参差不齐。
　　第三是工程实施体制不顺，组织管理混乱。整个项目没有建立严格的技术责任制，也未进行总承包经济核算，组织建设和试车管理采取公司和分厂各管一段的方式进行，因而后期试车艰难曲折，并且遇到施工中的具体问题也无人统一协调。
　　目前，太化TDI项目已累计投入资金9．3亿元，加上利息和试车费用，投资已超过10亿元。1998年7月，太化公司给有关部门打报告，申请这个项目报废。这意味着10亿元资金将要流失。一直负责此项目的太化技改工程处处长吴德明认为，TDI不能走报废之路，而应通过技改使其上马。
　　TDI是甲苯二异氰酸酯的简称，是一种高科技高回报的化工产品，广泛用于汽车、造船、飞机、电子、石油化工、建筑等领域。目前，国内TDI产量很小，去年仅有白银805厂生产8000吨，远远不能满足国内需求，大部分依赖进口。据测算，我国1999年对TDI的需求量可达15万—17万吨，并且今后每年将以5％的速度增长。吴德明认为，目前引进的技术是成熟技术，国外有多家企业利用此项技术正常生产，而国内配套部分，化工局第二设计院曾帮助沧州一家同类企业解决了遇到的同样问题，一次试车成功，达标达产。因此，国内技术力量有能力解决配套设备问题。化二院和吴德明认为，即使配套部分报废，再投入2亿元左右的资金也可盘活闲置并准备报废的10亿元资产。况且TDI产品利润可观，可为国家创造丰厚的经济效益。据测算，太化TDI项目投产之后，年利润为1．2亿元，销售税金5219万元，年所得税4000万元，全员劳动生产率77万元／人年。反之，投资10亿元、建设10年的项目未生产出一个合格产品就报废，不但将使国有资产流失，而且将使近千名职工失去岗位。