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行政必须依法 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1999-09-01
第9版(民主和法制周刊)
专栏:法治论苑

  行政必须依法
  荣雯
  依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是我国社会文明进步的重要标志。依法治国,对政府机关和政府工作人员来说,最基本的要求就是依法行政、依法办事。
  随着我国社会主义市场经济的发展,经济和社会生活各个方面发生了一系列深刻的变化。比如:经济成分和经济主体越来越多样化,社会生活方式越来越多样化,社会组织形式越来越多样化,就业岗位和就业形式越来越多样化。这些变化引起的社会利益格局的变动,比以往更加需要用法律、法规来规范和调整。同时,我国经济体制改革进入攻坚阶段,经济发展处于关键时期,在前进中出现了一些亟待解决的问题,比如:经济秩序比较混乱,走私、骗汇、偷税、骗税现象严重,制售假冒伪劣产品泛滥;乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款屡禁不止,一些地方农民和企业不堪重负;一些地方社会治安状况不好,人民群众缺乏安全感,等等。解决在前进中出现的许多问题,应当综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,而最重要、最根本的还是要靠法制。
  行政机关是国家权力机关的执行机关,宪法和法律、法规的许多规定主要是依靠行政机关来执行,各级政府和各部门在贯彻依法治国基本方略中负有重大责任。
  因此,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府机关就要坚持有法必依、执法必严、违法必究,确保政令畅通,就要以宪法和法律为活动准则,把行政行为纳入法制化的轨道。
  贯彻依法治国基本方略,全面推进依法行政,需要做很多方面的工作。包括:加强政府立法工作,严格行政执法,强化执法监督。这些方面都需要进一步抓好。虽然法律、法规还不能说已经完备了,但从总体上看,我国经济和社会生活的主要方面已经基本做到了有法可依。当前,重要的是加大执法力度。
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