监察室的作用 [复制链接]

第3版()
专栏：

监察室的作用
吴从龙
太原重型机器厂监察室建立于去年七月间。在今年六月份以前，监察室的工作主要是检查处理厂内违法乱纪案件，也处理了一些损坏机器设备的事故，产品质量不好和违反安全生产等事件，但没作过生产计划执行情况的检查。不少职工对监察工作究竟干什么是不完全了解的。个别职工甚至认为监察室是“找麻烦”的。今年一月间，监察室检查处理了厂里为太原铁路管理局材料厂做一批弯头螺丝没有完全保证质量的事故，以后监察工作在全厂职工中初步开展起来。但对监察工作在企业中的主要任务——检查生产财务和基本建设计划执行情况——职工们仍然认识不清，监察室工作人员的认识也不够。
第三次全国监察工作会议和第一机械工业部举行的第二次监察工作会议以后，监察室把会议的精神和决议向厂长、厂党委作了汇报，并在全厂职员大会上和各车间工人中结合具体情况分别作了传达，还组织全厂职工进行了讨论。这样，企业监察工作的任务就逐渐被重视起来，职工们对监察工作也有了进一步的认识。
今年六月份太原重型机器厂的生产计划没有完成。监察室为了弄清原因，就报请厂长、厂党委批准，并请党委、行政、工会、青年团以及计划科、生产科、生产准备室都派人参加，组成检查组进行重点检查。
太原重型机器厂六月份计划只完成了生产总值百分之六十四点零一，生产任务中主要产品“五十吨行车”只完成百分之五十。针对这项主要任务的不能完成，检查组首先向计划科、生产科和生产准备室作了初步了解，然后以工艺科、生产供销科、技术检查科和金工车间为重点进行检查。检查时并请有关单位的党政工团负责同志参加。
检查结果，六月份生产计划没有完成的原因主要是：第一，计划不切合实际。由于工时定额不准确，计划和实际工作情况不符合。作业计划的编制也有问题。两个车间的计划互不连接，就影响了任务的全面完成。第二，执行计划不严肃。计划制订以后，部分干部认为“计划是计划，执行是执行”，而不积极坚决地完成计划。原金工车间主任谢宾元曾经说：“完不成计划不要紧，千万不要出事故。”第三，对作业计划不够重视。如金工车间，“五十吨行车”在计划上要求他们加工，但他们盲目地说材料和毛坯没有来，没法加工。实际上在库房里已经有材料、毛坯等着加工，他们不去具体检查，也就没按作业计划执行。其他，劳动组织不好、计划调度不灵，工料分析不当，互相推诿、工作拖拉，对联系合同执行不严肃、和材料供应不及时，检验不及时、错检和漏检的造成窝工、返工，发生产品质量事故、经常报废，以及图纸的供应不及时，设计不周、施工中间又修改等，也是造成六月份生产计划没有完成的原因。
检查组把最后检查结果和处理意见向厂长、厂党委作了汇报。随后又召开全厂职工大会，由监察室作了报告，并当场由副厂长代表行政方面宣布对有关失职人员的处理，同时指出各有关单位必须订出改进工作的措施。
这样处理以后，各单位纷纷提出了改进工作的措施。工艺科改进工作的措施是：为了克服科内混乱现象，决定实行“工艺科制造图纸施工准备通知单”办法；为了和其他科、室密切配合，及时解决问题，决定实行“工料联系单”办法。以后，科的工作就由被动转为主动，如对“五十吨行车”工具能主动进行设计，还建立了“工卡具制度”，初步克服和扭转了科内的混乱现象。技术检查科的缺点主要是检验不及时、错检和漏检，所以他们改进工作的措施是：具体规定首件（铸件后）检查制度；建立车间检验小组的碰头会，图纸的保管专人负责，并规定了重点检查“五十吨行车”试制任务的检验工作，在未加工以前先检验工具，保证不因错检而发生报废事故。生产供销科和金工车间等单位，都提出了改进工作的措施。
这次检查处理，在职工思想上留下深刻的印象。技术检查科技术员刘午桥对监察室说：“我在检验工作中的错误，确实是事实。我一定要继续检查自己主观努力不够的地方，改进检验工作。”安全技术科工程师史企文反映说：“今天揭发出来的这些拖延现象，我们科也有。今后不及时处理问题可不行了。”生产科计划员刘成俊反映：“金工车间计划组组长刘立功工作不负责任，我们曾经多次到车间督促，他都不理睬我们，使我们无法了解他的工作情况。现在因为他不负责任给国家造成了损失，对他的处理（记过）是完全正确的。这对我们也等于上了一堂课，给我们敲了警钟。”由于有许多问题是一边检查，一边解决，厂长和厂党委在七月初就从各方面加强了领导，在党内外都作了对于七月份计划的审查，把个别不切合实际的地方作了修改，加上全厂职工共同努力，七月份的生产任务完成了生产总值的百分之一百零六点三九；八月份完成了百分之一百零九点七六。同时，监察室在职工中的威信也提高了。职工们积极地向监察室反映情况，揭发生产中的问题。仅据九月份统计，即收到职工们揭发的案件五十二件，其中有关生产计划执行中的材料、图纸、供应和产品质量等方面的问题三十三件。
太原重型机器厂监察室通过这次对生产计划执行情况的检查处理体会到，要使企业监察工作很好地开展，首先必须积极向职工宣传监察工作的性质、职权、任务和重要性，使大家了解这一新的工作。对重要案件的处理和对计划执行情况的检查，应该在职工大会上宣布检查结果和如何处理，并使用各种宣传工具进行宣传。其次，对计划执行情况的系统的全面的检查，必须从重点检查起，检查时要请有关单位参加，也请被检查单位参加。这样容易发现生产上存在的问题。检查中要抓住关键性的问题，结合中心任务进行检查，才会查得清、查得透。再其次，要采取边学、边做、边查、边解决的方针。这次对六月份没有完成计划的检查，检查以前监察室对有关情况是不了解的，曾经请计划科和生产科科长报告了他们所了解的没完成计划的原因。在检查中每天了解了新的情况，再具体确定下一步如何检查和所要查清的问题。在检查中发现了问题，就随时请有关单位解决；检查出失职人员，就由监察室立即通知他本人进行检讨，同时指出最后处理原则，是看他在工作上有无改进。所以经过检查，被检查的单位和个人一般都比以前积极负责了。生产供销科在半个月内就两次全面检查了合同执行情况。最后，发现了问题要及时向党政负责同志汇报，取得领导上的支持，使检查能顺利进行，收效就大。
太原重型机器厂监察室的工作现在是开展起来了。但目前监察室人力有限，仍然只能限于进行有计划的重点检查；关于生产工作的检查，只是根据各单位所订的改进措施，随时对执行情况进行了解和复查。今后，监察室将加强对计划科、生产科和生产准备室等单位以及全厂人民监察通讯员的联系，以便及时发现生产中存在的问题，及时报请领导同志和有关单位处理，进一步加强对生产计划执行情形的检查。