放开搞活国有小企业 大力发展非公有制企业 [复制链接]

第5版(国庆专版)
专栏：

放开搞活国有小企业
大力发展非公有制企业
1997年12月4日，陕西省委、省政府出台了《关于放开搞活国有小企业的决定》和《关于大力发展非公有制经济的决定》。这两个决定象燎原之火，迅速燃遍了三秦大地，成为加快陕西发展的突破口。
面对全省国有小企业86％的负债率、54．4％的亏损面和相当数量停产半停产企业的困难状况，全省国有企业职工坚持以解放思想为先导，以产权置换为核心，坚持改制与转制相结合、机制创新与技术创新相结合、产品开发与市场开拓相结合，大胆探索，攻坚克难，取得了突破性进展。截止今年七月底，全省累计完成国有小企业改制4390户，占总数5636户的77．89％。
为了使“放开”的企业尽快“活”起来，陕西省政府又制定了一系列扶持中小企业发展的政策措施，不断提高企业的整体素质和效益，从而使亏损面下降到25．6％，已改制的企业40％呈现出发展加快、效益提高的好势头，焕发了新的活力。
非公有制经济发展驶入快车道。1998年，全省新增个体工商户14．3万户、私营企业1．05万户，同比分别增长124％和70．4％；增加数相当于改革开放20年来总数的20％和40％；注册资本近百亿元，相当于改革开放20年来总数的五分之三；吸纳安置下岗职工和分流人员23万人，占下岗职工总数的一半。
一年多来，两个决定配套推进，相互呼应，推动了生产要素的优化组合和所有制结构的调整。使公有制与非公有制经济之比由过去的8．8：1．2发展为8．2：1．8。实践已经证明：两个决定既是陕西改革发展的“突破口”，更是实现跨世纪宏伟目标最具生机与活力的“增长点”。（秦声）（附图片）