40万地勘大军顺利转为“地方部队” 各单位划归省级地方政府管理并逐渐企业化 [复制链接]

第2版(要闻)
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　　40万地勘大军顺利转为“地方部队”
　　各单位划归省级地方政府管理并逐渐企业化
　　本报北京9月7日讯 新华社记者邹清丽、本报记者夏珺报道：过去走遍大江南北风餐露宿为祖国寻找宝藏的地质勘查队员，如今开始在市场经济的大潮中搏击。不久前，经国务院批准，原地矿部的近40万地勘队伍顺利转为“地方部队”，并逐渐企业化。
　　地质勘查队伍曾为新中国的建设建立了卓越功勋。经过几十年艰苦努力，我国从建国初期地质矿产勘探几近空白，一跃成为世界第三矿业大国，是世界上少数几个矿种比较齐全的国家之一。目前已探明储量的矿产有153种，发现并查明矿产地20多万处。以丰富的矿产勘查成果为基础，我国建成国有矿山企业1万多个。大庆、包头、攀枝花、平顶山、东营等300多座城镇，依托矿业开发兴建。三峡工程、三门峡工程、秦山核电站、宝成铁路、成昆铁路等一大批国家重点工程建设，也凝聚着地勘人员的辛勤汗水。
　　然而随着经济体制改革的深入，计划经济时期形成的庞大的地勘队伍表现出明显的“环境不适症”。具体表现为：队伍臃肿，力量分散，工作重复，效率不高；管理体制陈旧，运行机制落后，面向市场的开拓能力薄弱。与此同时，国家基础性、公益性、战略性地质勘查工作日益萎缩，影响国家可持续发展。为改变这种状况，国家决定改变地勘工作管理政企合一或“一套人马、两块牌子”的模式，将地勘单位统一划归省级地方政府管理，并在三到五年内实行企业化经营。
　　为加强国家基础性、公益性、战略性地勘工作，国土资源部在中国地质科学院、中国地质勘查技术院、中国水文地质工程地质勘查院、青岛海洋地质研究所、广州海洋地质调查局等单位的基础上，抽调精干力量组建了中国地质调查局和新的中国地质科学院。
　　据介绍，地勘队伍转由地方管理后，其资产、债权债务、人事、劳动工资关系一并交由省级人民政府管理。与此次改革配套，国家制订了多项优惠政策。在改革过程中国土资源部做了周密细致的组织协商和思想工作。各地政府也对地勘队伍的“大转移”表示支持。江苏、云南、宁夏、四川等地政府明确，在全面落实国家优惠政策的同时，还要进行地方财政补贴、增加地质勘查投入。
　　据了解，许多地勘单位目前开始由过去争地勘费、靠地勘费、要地勘费转向闯市场、找市场、争市场。