提高收入 增加消费 [复制链接]

第9版(经济周刊)
专栏：观点

提高收入 增加消费
国务院发展研究中心　米建国
“生产决定消费，消费制约生产。”这是社会扩大再生产过程中不可割裂的两个方面。目前我国城乡居民收入增长趋缓，对未来支出增加预期趋强，储蓄意愿趋强，抑制消费行为趋强，直接导致消费低迷，已经形成对经济持续、快速、健康发展的严重制约。因此，如何增加消费，并借此启动经济，应是目前宏观经济政策的重要内容之一。
国家这次提高“三条社会保障线”的水平、增加机关事业单位职工的工资及离退休人员离退休费，幅度之大前所未有，其重要意义不可低估。这是因为，消费是收入的函数，收入是消费的主要解释变量。在我国居民透支消费意识非常薄弱的情况下，提高居民的收入水平对于扩大消费极具现实意义，也有助于保持社会稳定。特别值得称道的是，这次国家收入分配政策的调整，向低收入阶层倾斜的意图极其明显。对于高收入阶层来说，由于其消费已具相当水平，消费倾向较低，新增收入是“闲钱”，收入的增加对其消费的刺激作用并不显著，他们的新增收入将会较多地转为储蓄。而对于低收入阶层来说，有许多方面急需消费却因收入水平低不得不受到抑制，消费倾向较高，新增收入是“急用钱”，他们一旦有了新增收入就会马上投入消费。这样的政策必将带来良好的社会效果。