温家宝在中央金融工委全委（扩大）会议上强调　巩固“三讲”成果确保金融安全高效稳健运行 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　温家宝在中央金融工委全委（扩大）会议上强调
　　巩固“三讲”成果确保金融安全高效稳健运行
　　本报北京9月14日讯中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务院副总理、中央金融工委书记温家宝在今天举行的中央金融工委第十次全委（扩大）会议上强调，金融系统要进一步落实“三讲”教育整改措施，巩固“三讲”教育成果，切实加强内部管理，改善金融服务，确保金融安全高效稳健运行。
　　温家宝说，总的看，金融系统的“三讲”教育是认真的，基本上达到了中央的要求。从“三讲”教育中广泛发动群众认真查摆问题的情况看，广大员工对这些年金融工作的成绩是肯定的，金融企业的内部管理和外部监管都有加强，金融秩序逐步好转。金融在支持国民经济发展、保持社会稳定中发挥了重要作用，金融战线广大员工为改革开放和现代化建设作出了重大贡献。同时，大家也查找出了领导班子和领导干部在党性党风方面存在的一些突出问题。这些问题说明金融系统的工作离党和人民的要求还有较大的差距，还不能适应社会主义现代化建设的需要，要结合实际认真整改，一件一件落实，一件一件纠正，使金融工作有一个新的起色。
　　温家宝指出，当前迫切需要解决的一个问题，就是加强内部管理。首先，金融部门监管不严，内控不力，管理松弛，是这次“三讲”教育中群众反映比较强烈、带有普遍性的一个问题，也是影响金融改革和发展最为突出的一个问题。主要表现为：一是制度不健全，运行机制上存在漏洞。二是管理不严，有章不循，违章不究。三是队伍不够纯洁，素质不高。四是领导班子软弱，干部责任心不强。五是违纪违规违法行为屡禁不止，大案要案时有发生。六是追求豪华，铺张浪费现象严重。其次，落实整改措施，加强内部管理，是“三讲”教育的要求。“三讲”教育能不能真正见到成效、取信于民，最终要看查摆出来的突出问题能不能得到解决。抓好内部管理，正是金融系统认真解决群众反映的突出问题的实际行动，是最重要的整改措施。抓住这个问题，就抓住了关键，解决好这个问题，做好金融工作就有基础。再次，管理是金融业的生命。严格有效的内部管理，是金融业安全高效稳健运行的前提和基础，是防范和化解金融风险、防止和杜绝腐败现象发生的重要手段和有效途径。第四，党中央、国务院对金融系统的管理工作十分重视。认真贯彻落实好中央领导同志的指示，加强内部管理，对于进一步把“三讲”教育引向深入，巩固和扩大“三讲”教育成果，搞好金融工作，支持国民经济发展，维护社会稳定具有重要意义。
　　温家宝强调，大力加强内部管理，要认真抓好六个环节。第一，建立健全制度。这是搞好内部管理的根本。要从金融企业的实际出发，以防范风险、杜绝腐败现象为重点，采用科学的监控方法，发挥稽核监察部门的作用，建立健全责权分明、平衡制约、规章健全、运作有序的内部控制制度，形成部门内部自我约束、部门之间相互制约、上级部门对下级部门有效控制的机制。有了制度，还必须严格执行，使其真正管用。第二，提高队伍素质。培养和造就一支适应时代发展需要的高素质的干部职工队伍，是搞好内部管理、防范风险、防止腐败的基础性工程。要在广大员工中开展遵纪守法、爱岗敬业和文明服务教育。要结合金融行业的特点，开展全系统的职业道德教育。要开展多层次、多形式的业务培训。要积极推进用人制度的改革，严格考核制度。第三，加强班子建设。这是搞好内部管理的关键。领导班子和领导干部一定要讲政治。抓管理也是讲政治，只有抓好金融系统的内部管理，才能防范金融风险，堵塞滋生腐败的漏洞。要坚持民主集中制，形成坚强的战斗核心。第四，加大查案力度。这是搞好内部管理的必要手段。查处大案要案，态度要更坚决，措施要更有力，处罚要更严厉，坚决遏制住大案要案的案发势头。要坚持标本兼治，综合治理的原则，建立行之有效的“查处、教育、改革、立制、监管”五位一体的案件防范工作格局。要下力气坚决纠正金融系统过分追求豪华、铺张浪费的风气。第五，掌握思想教育。这是搞好内部管理的中心环节。要结合金融系统的实际，切实搞好管理层和职工的思想教育。要十分重视正面宣传，教育引导，调动积极性。要大力表彰先进集体和先进人物，在全系统形成积极向上的风气。要用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论教育员工，使他们增强抵制各种错误思想侵蚀和影响的能力，全心全意为人民服务。要发挥思想政治工作的优势，把广大员工的智慧、力量凝聚起来，科学地组织起来，使之产生巨大的社会效益和经济效益。第六，突出严格要求。这是搞好内部管理的重要保证。制度要严，执行要严，处理要严，监督要严，责任要严。最重要的是领导干部要率先垂范，严格要求自己。要求别人做到的，自己一定要做好。要求基层做到的，领导机关首先要做到。
　　温家宝最后强调，要改善金融服务，支持国民经济发展。金融系统总起来讲是两大任务，一是通过深化金融改革，整顿金融秩序，加强内部管理，防范金融风险；二是按照社会主义市场经济的要求，发展金融业务，为现代化建设服务。这两大任务是相互关联、相辅相成的。金融系统的各级领导要从全局的高度来正确认识和处理二者的关系，这也是讲政治。要加强学习，在金融系统尽快形成学习的风气，通过学习，深刻领会中央关于金融改革和发展的一系列方针政策，认真研究工作中遇到的新情况新问题，牢固树立为经济建设服务的观念，提高金融工作水平，采取积极有效措施，既要保证金融的稳定，防范风险，又要努力改善金融服务，支持经济和社会发展。
　　中央金融工委副书记阎海旺主持了今天的会议并就贯彻会议精神讲了话。
　　阎海旺说，金融系统广大干部、职工要认真学习、深刻领会温家宝同志的重要讲话，切实把加强内部管理工作放到重要议事日程上来。要联系实际，认真制定落实措施。各单位要按照会议的要求，制定出本单位、本部门加强内部管理的具体实施计划。必须有检查，有督促，做到件件有着落。要集中力量抓一下基层和金融一线的内部管理工作，把会议的精神真正落实到基层，落实到每个岗位、每个员工，以制度来规范每个人的行动，使自觉遵守和维护制度形成习惯，形成风气，对管理不善的要及时纠正，对明知故犯的要严肃处理。
　　阎海旺说，金融系统“三讲”教育，要把查找内部管理方面存在的问题和制定加强内部管理的措施作为重要内容。“三讲”教育结束后，要在干部职工中普遍开展职业道德教育活动。同时，针对每个单位、每个岗位、每个工作环节上存在的问题，完善内控制度，真正把各项规章制度抓紧抓实，抓出成效，使金融系统的内部管理工作有一个新的起色。
　　中央各金融机构党委书记戴相龙、周正庆、陈元、马永伟等在会上发言。中央金融工委委员、中央各金融机构党委有关负责同志出席会议，中央“三讲”办中央组负责同志、中央派驻金融系统“三讲”教育巡视组有关负责同志、部分其他金融机构党委负责同志也应邀出席了会议。（李玉平）