中国邮政迈向新世纪——万国邮联大会特别报道之三 [复制链接]

第3版(要闻)
专栏：

　　中国邮政迈向新世纪
　　——万国邮联大会特别报道之三
　　本报记者 杨明方
　　第二十二届万国邮联大会是在我国邮电分营不久的关键时刻召开的。国家邮政局局长刘立清说，这次大会使我们有机会广泛了解世界各国邮政运营的成功做法，扩大了视野，丰富了经验，从而进一步明确了迈向新世纪的中国邮政“改革、服务、发展”的三大课题。
　　邮电分营：构筑邮政新体制
　　新中国成立以来，特别是改革开放以来，在我国辽阔的土地上共建立了近8万个邮政局、所，形成了一个拥有近600万公里邮路，沟通城乡、覆盖全国、连通世界的邮政通信网络。
　　近年来，由于邮政市场的全面竞争、技术进步带来的冲击，这个全球规模最大的邮政网络在给12亿中华儿女带来沟通便利的同时，也成为国民经济健康肌体上的一块“沉疴”，邮政系统亏损严重。
　　严峻的现实摆在全国50万邮政职工面前：除了改革，别无选择！去年3月，九届全国人大一次会议作出决定，撤消邮电部，组建信息产业部，成立国家邮政局。
　　广东省邮政局副局长喻军认为，长期以来邮电合营、以电补邮体制存在两个问题，一是没能做到经济上的独立核算，成本不明，利润不清，电信觉得是“包袱”，邮政认为有依靠，行业发展就没有原动力；二是邮电系统各级领导的精力主要放在电信方面，在邮政方面的投入很少，行业发展失去了推动力。
　　中国邮政顺应世界邮政企业化、商业化、信息化、全球化的发展趋势，开始了大刀阔斧的改革。在邮政生产运行体制方面，用236个邮政中心局取代原来的2300多个“县级生产车间”，减少了邮件周转环节，其流转速度大幅提高。在邮政经营机制方面，中国邮政把原来笼统的邮政业务分解细化，先后成立了邮政速递、中邮邮购、邮政储汇、报刊发行等7大专业化经营机构。
　　服务意识：走向市场突破口
　　同样一封信，从北京送到广州一位居民手中只需一两天，但要送到西藏阿里地区一位牧民手中可能要上10天。如果讲经济效益，后者显然不划算，但是邮政会“义不容辞”，这就是现代邮政所倡导的普遍服务原则。
　　国家邮政局局长刘立清指出，中国邮政恪守普遍服务的原则，把优质服务作为走向市场的突破口，这是在竞争中立于不败之地的必然选择。
　　今年年初，国家邮政局明确提出，以提高优质服务为宗旨，树立中国邮政新形象，以用户为中心，靠服务发展业务。
　　从今年9月1日起，福建省南靖县居民办理身份证再也不用自己跑腿了。只要坐在家里打个电话，邮政EMS就会给办好。原来，这是南靖县邮政局局长綦漳闽主动去县公安局详陈便民道理联系下来的业务。局长当上了推销员，邮政局职工个个干劲十足。
　　过去人们觉得，寄信、寄报、寄包裹、汇款就是邮政业务的全部，其实，邮政开拓业务的空间还广阔得很，比如商业信函、邮件直递、连锁零售等等。
　　武汉市邮政局局长孙其民说，过去邮局往往是推出一项业务去让客户接受，现在则是先摸清市场需求再有针对性地开展业务。这看似简单的变化，其实意味着邮政观念的突破，邮电分营和市场竞争已使广大邮政职工真正领悟到“服务”二字的分量：它关乎邮政兴衰成败、与自身利益休戚与共！
　　电子邮政：信息时代天地宽
　　在飞速发展的信息时代，面对传统的邮政业务市场不断被侵蚀，邮政依靠高新技术，使得古老的邮政行业焕发出新的青春。
　　技术进步加快了邮政运输环节的现代化步伐。一些省份采用邮政集装箱取代沿用了上百年的邮袋运输方式，接近发达国家的水平。从1996年起，海南省邮政运输局在全国率先使用GPS卫星定位系统，实现了邮运车辆的全程跟踪监测，确保了邮政运输的安全准确和快捷。据介绍，全国邮政业务综合计算机网即将开通，届时所有邮政业务都将在网上进行。
　　电子商务作为网络时代一种全新的营销方式刚刚露出水面，邮政行业就已跃跃欲试。邮政具有发展电子商务得天独厚的有利条件，它同时拥有物资流——实物运输网、信息流——信息综合业务计算机网、资金流——邮政金融网，这种“三流合一”的网络结构在社会流通体系中绝无仅有。
　　8月22日，在全国农业展览馆举行的’99北京中国国际邮政技术设备展上，中国邮政科学技术研究院展出了自主开发成功的邮政电子商务系统，只要在计算机上输入商品编号、购物者地址和“邮政绿卡”密码，便可坐等邮局送货上门。
　　有关人士乐观地指出，邮政把传统业务与现代信息业务相结合，在“三流合一”上做文章，介入前景广阔的“新世纪消费方式”电子商务，便能够导引信息时代的消费潮流，从而为自己赢得广阔的发展空间。