施罗德政府冒险闯关 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：新闻分析

　　施罗德政府冒险闯关
　　本报驻德国记者 江建国
　　德国的内政有一条奇特的规律，即在联邦大选中获胜的主要执政党却在随后举行的各州及地方议会选举中遭遇失败。勃兰特时代如此，科尔时代也如此，然而，这条规律在施罗德政府时期表现得尤为明显。9月5日和12日，德国的萨尔州、勃兰登堡州和图林根州先后举行换届选举，北莱茵—威斯特法伦州举行市镇选举。结果是，执政不到一年的社民党连连败北，而且失票之多出人意料。与此形成鲜明对照的是，反对党基民盟得票连连上升，身价大增。在萨尔州连续单独执政长达14年的社民党被迫下台，把政权拱手交给一举取得议会绝对多数的基民盟；原来也是单独执政的勃兰登堡州社民党失票率高达14个百分点，只能退而求其次，打算组成联合政府；与社民党一起组成联合政府的图林根州的基民盟所获选票超过50％，获得单独执政地位，社民党因其所获选票不到20％，不但被挤出政府，而且还落在另一个左翼政党——民主社会主义党之后，这在德国东部各州还是破天荒第一次。人口最多的北威州历来是社民党的传统阵地，但这一次也没能摆脱噩运：在科隆，社民党的得票率降到43年来的最低点；在多特蒙德，社民党丧失了53年来的执政地位。“黑色的星期日”一个接一个，社民党被弄得灰头土脸。施罗德总理不得不承认失败，而被提名为社民党总书记的明特费林则直率地说，一连串的败绩是打在社民党“脸上的耳光”，是“惩罚”，也是“警告”。其实，社民党的颓势早在今年2月的黑森州选举时已现端倪，因为基民盟和自民党在选举后取代了社民党和绿党在该州的联合政府。在今年6月的欧洲议会选举中，社民党也呈下降之势，而基民盟的选票却增加了将近10个百分点。这种颓势在9月的两个“黑色星期日”里达到了高潮。
　　社民党到底出了什么毛病呢？
　　施罗德上台以来，在内政方面打了三场战役。第一场战役是与党内左翼代表人物拉方丹在经济政策上的争论，这一战役以拉方丹今年3月辞职、施罗德加强了在党内的地位而告结束。第二场战役是与联合政府内的伙伴绿党在核电和科索沃政策上的较量，这一战役以绿党在核电问题上的让步和科索沃战事宣告平息而告结束。今年6月以来，施罗德开始了第三场战役，即以2000年国家预算为契机，推行以削减福利、节约开支为特点，强调市场规律、增强企业活力和个人责任的经济改革。这一场战役现在尚未见分晓，但社民党一连串的选举失利，却反映了这场战役的难度。
　　众所周知，施罗德从来就不是社会民主主义传统思想体系的信徒。在摆脱了拉方丹的掣肘之后，施罗德开始旗帜鲜明地宣传他早就倡导的“新中间”道路。在今年6月欧洲议会选举前夕，他和英国首相布莱尔联名发表了题为《欧洲社会民主党人的前进道路》的建议，主张限制国家对企业的干预，企业的税赋和国家的开支应该降低，社会保险体系应该适应世界经济全球化提出的挑战等。施罗德和布莱尔还提出，赤字政策无助于结构改革、增加就业，因此不能继续下去。这份建议书实际上是施罗德第三战役的“宣言书”。（上）
　　（本报波恩9月14日电）